Разъяснения

Инструкция размещена на сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена» в подразделе «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России», а также на странице входа в личный кабинет участника информационного обмена в разделе «Правила использования». Также данную информацию можно найти в личном кабинете участника информационного обмена — раздел «Информационные ресурсы», подраздел «Инструкция по работе с личным кабинетом участника информационного обмена».

Дополнительно на сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена», подразделе «Видеоинструкции по работе с личным кабинетом» выложены видеоролики по использованию личного кабинета участника информационного обмена. 

Отчетность представляется в Банк России в виде электронного документа, который должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) подписывать такую отчетность соответствующими нормативными актами Банка России по составлению и представлению отчетности. Электронные документы подготавливаются при помощи Программы-анкеты подготовки электронных документов, размещаемой в свободном доступе на официальном сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена», подразделе «Программы подготовки электронных документов участников информационного обмена». В данном подразделе также содержатся инструкции по работе с Программой-анкетой.

Кроме того, с информацией о представлении отчетности можно ознакомиться в Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена, размещенной на сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена» в подразделе «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России».

Телефон службы технической поддержки 8 800 250-59-54 (дождитесь ответа оператора) работает круглосуточно. Вопросы, направленные по электронной почте espp@cbr.ru, также принимаются в круглосуточном режиме.

При формировании электронного обращения необходимо указать в тексте сообщения:

1. Наименование организации, ИНН, ОГРН;
2. Подробную информацию о характере обращения, с приложением скриншота ошибки;
3. ФИО пользователя и контактный телефон (для обратной связи).

Отчетность, представляемая в Банк России в форме электронного документа, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) подписывать такую отчетность соответствующими нормативными актами Банка России по составлению и представлению отчетности.

Количество пользователей личного кабинета участника информационного обмена от одной организации не ограничено, на текущий момент у всех пользователей одинаковые полномочия и одинаковый доступ ко всем входящим и исходящим электронным сообщениям, выделение отдельных дополнительных сертификатов на отдельных пользователей не предусмотрено. Полноценная ролевая модель с разделением прав доступа и различными уровнями полномочий будет реализована в следующих версиях Портала.

Участник информационного обмена может направлять документы (сведения), в том числе отчетность (согласно требованиям соответствующих нормативных актов Банка России по составлению и представлению таких документов (сведений), в том числе отчетности), ответы на предписания / запросы Банка России, а также инициативные запросы в Банк России. При этом будет обеспечена юридическая значимость отправляемой и принимаемой информации (все входящие и исходящие электронные документы подлежат регистрации в Банке России).

Порядок представления отчетности установлен соответствующими нормативными актами Банка России по составлению и представлению такой отчетности. В соответствии с пунктом 1.1 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета» некредитные финансовые организации, саморегулируемые организации в сфере финансового рынка, операторы платежных систем и операторы услуг платежной инфраструктуры, не являющиеся кредитными организациями, операторы иностранных платежных систем через их обособленные подразделения на территории Российской Федерации, операторы по приему платежей должны представлять в Банк России документы (сведения), в том числе отчетность, запросы и ответы на запросы Банка России посредством личного кабинета участника информационного обмена.

Для получения консультации по вопросам методологии предоставления и составления отчетности, необходимо обратиться в Центр по обработке отчетности (ЦОО). Телефон: +7 (4822) 33-25-30 в ЦОО (Тверь) либо обращаться по e-mail: report-center@cbr.ru.

Организации, обязанные взаимодействовать с Банком России посредством личного кабинета, в соответствии с пунктом 2.2 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета» должны активировать личный кабинет участника информационного обмена в течение трех рабочих дней со дня включения сведений об организациях, обязанных взаимодействовать с Банком России посредством личного кабинета, в Книгу государственной регистрации кредитных организаций, или Книгу государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов, или государственные и (или) иные реестры (перечни), ведение которых осуществляется Банком России. Другие участники информационного обмена получают доступ к личному кабинету участника информационного обмена в течение пяти рабочих дней со дня получения Банком России уведомления об использовании личного кабинета участника информационного обмена, размещенного на сайте Банка России и содержащего обязательные для заполнения реквизиты.

В соответствии с пунктами 2.2 и 2.5 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета» в течение трех рабочих дней со дня включения сведений об  организации, обязанной взаимодействовать с Банком России посредством личного кабинета, в Книгу государственной регистрации кредитных организаций, или Книгу государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов, или государственные и (или) иные реестры (перечни), ведение которых осуществляется Банком России, или пяти рабочих дней со дня получения Банком России от другого участника информационного обмена уведомления об использовании личного кабинета участника информационного обмена, участник информационного обмена должен получить от Банка России уведомление о создании личного кабинета участника информационного обмена.

В случае если подобное уведомление не поступало, участнику информационного обмена необходимо пройти по ссылке и ввести свой ИНН, ОГРН/ОГРНИП, e-mail и актуальный сертификат открытого ключа электронной подписи. После успешной активации система автоматически направит пользователю письмо с зашифрованным файлом, где указаны логин и пароль. При возникновении информационного сообщения «Не обнаружен соответствующий абонент» участнику необходимо подать заявку на создание личного кабинета участника информационного обмена.

Если на указанный в форме активации адрес электронной почты не поступает информация с временными учетными данными или появляется сообщение об ошибке при активации личного кабинета участника информационного обмена, необходимо проверить папку «Спам» или обратиться к администраторам почтовой службы для актуализации настроек.

Участнику информационного обмена необходимо пройти по ссылке, указанной в уведомлении о создании личного кабинета участника информационного обмена, и ввести свой ИНН, ОГРН/ОГРНИП, e-mail и актуальный сертификат отрытого ключа электронной подписи (для филиалов кредитных организаций — дополнительно вводится порядковый номер филиала в Книге государственной регистрации кредитных организаций). На указанный участником информационного обмена электронный адрес направляется файл с текущим логином и новым паролем. Файл зашифрован на предъявленный сертификат отрытого ключа электронной подписи и может быть расшифрован с помощью закрытого ключа электронной подписи.

Для открытия личного кабинета участника информационного обмена необходимо направить Анкету открытия личного кабинета участника информационного обмена, размещенную на официальном сайте Банка России. После создания личного кабинета участника информационного обмена на указанный в анкете электронный адрес участника информационного обмена придет сообщение с темой «Банк России — Активация личного кабинета участника информационного обмена». В данном сообщении содержится ссылка на форму активации личного кабинета участника информационного обмена.

Подробные рекомендации приведены в разделе 3 Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена (размещена на странице входа в личный кабинет участника информационного обмена в разделе «Помощь и поддержка», кроме того вы можете найти необходимую информацию на сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена», подразделе «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России»).

Необходимым условием открытия личного кабинета участника информационного обмена является наличие активной записи участника в государственных и иных реестрах, ведение которых осуществляется Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо направление заявки через сайт Банка России.

После успешного прохождения активации личного кабинета участника информационного обмена на указанный участником информационного обмена электронный адрес направляется файл с текущим логином и новым паролем. Файл зашифрован на предъявленный сертификат отрытого ключа электронной подписи и может быть расшифрован с помощью закрытого ключа электронной подписи.

Для авторизации необходимо перейти по ссылке, указанной в уведомлении Банка России, и содержащей логин и пароль.

Подробные рекомендации приведены в разделе 4.1 Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена (размещена на странице входа в личный кабинет участника информационного обмена в разделе «Помощь и поддержка», а также на сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена» в подразделе «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России»).

Да, непосредственно после активации личного кабинета участника информационного обмена, а также в процессе работы в разделе «Общие сведения» профиля пользователю предоставляется возможность самостоятельно изменить автоматически сгенерированный системой пароль, указав желаемый пароль. Пароль должен соответствовать политике безопасности:

Иметь длину не менее двенадцати знаков.

Содержать знаки трех из четырех перечисленных ниже категорий:

• латинские строчные буквы (от a до z),
• отличающиеся от букв и цифр знаки (например, !, $, #, %).
• цифры (от 0 до 9),
• латинские заглавные буквы (от A до Z).

В случае если пароль не соответствует политике безопасности, система выдаст предупреждение.

Необходимо пройти процедуру восстановления доступа к личному кабинету участника информационного обмена, аналогично процедуре активации личного кабинета участника информационного обмена — участнику информационного обмена необходимо перейти по ссылке «Забыли пароль?» и ввести свой ИНН, ОГРН/ОГРНИП, e-mail и актуальный сертификат отрытого ключа электронной подписи (для филиалов кредитных организаций — дополнительно вводится порядковый номер филиала в Книге государственной регистрации кредитных организаций). На указанный участником информационного обмена электронный адрес направляется файл с текущим логином и новым паролем. Файл зашифрован на предъявленный сертификат отрытого ключа электронной подписи и может быть расшифрован с помощью закрытого ключа электронной подписи. В случае если файл не приходит, необходимо проверить спам-фильтр Вашего почтового ящика.

Процедура добавления пользователей в личном кабинете участника информационного обмена описана в Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена, размещенной на сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена», подразделе «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России, а также на странице входа в личный кабинет участника информационного обмена в разделе «Помощь и поддержка».

Если личный кабинет участника информационного обмена был активирован, повторная активация невозможна. Только под учетной записью непосредственно личного кабинета участника информационного обмена, активированного первоначально, можно создавать и добавлять новых пользователей. Данная учетная запись не является персональной, а именно является учетной записью участника информационного обмена. Новые пользователи не имеют прав на создание новых пользователей. Личный кабинет участника информационного обмена для всех пользователей общий. Под какой учетной записью осуществлять работу, решается внутри организации самостоятельно. Вся история событий с информацией об учетной записи, под которой события выполнялись, доступна в разделе «История взаимодействия» («Профиль»). Пользователи могут добавлять сертификаты, но допускается добавление не более 10 сертификатов организации, на которые будет зашифрована конфиденциальная информация.

В случае осуществления участником информационного обмена нескольких видов деятельности регистрация в личном кабинете участника информационного обмена осуществляется единожды. При этом доступ участника информационного обмена к личному кабинету может осуществляться с разных рабочих мест с одним паролем.

Замена реквизитов производится посредством обращения в техническую поддержку личного кабинета участника информационного обмена по телефону 8 800 250-59-54 (работает круглосуточно) или по электронной почте espp@cbr.ru (также принимаются в круглосуточном режиме).

При формировании электронного обращения необходимо указать в тексте сообщения:

• Наименование организации, ИНН, ОГРН;
• Описание изменений;
• ФИО пользователя и контактный телефон (для обратной связи).

В соответствии с пунктами 1.2 и 2.5 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета» эмитенты ценных бумаг, соискатели лицензий и свидетельств, выдаваемых Банком России, лица, имеющие намерение оказывать профессиональные услуги на финансовом рынке, их ассоциации и союзы, организации, намеревающиеся стать операторами платежных систем, иные лица, в том числе респонденты, предоставляющие первичные статистические данные, филиалы и представительства иностранных кредитных рейтинговых агентств, государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», организации федеральной почтовой связи при оказании ими платежных услуг, операторы услуг информационного обмена, операторы товарных поставок, лица, представляющие отчетность и иную информацию о рисках банковских холдингов вправе взаимодействовать с Банком России посредством личного кабинета участника информационного обмена, в случае если такое право установлено законодательством Российской Федерации и получают доступ к личному кабинету участника информационного обмена в течение пяти рабочих дней со дня получения Банком России уведомления об использовании личного кабинета участника информационного обмена, размещенного на сайте Банка России и содержащего обязательные для заполнения реквизиты.

На указанный в уведомлении адрес электронной почты Банк России направляет письмо о создании личного кабинета участника информационного обмена. После его получения необходимо пройти процедуру активации личного кабинета.

Согласно статье 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» усиленная квалифицированная электронная подпись это вид электронной подписи, которая:

• получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
• позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
• позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
• создается с использованием средств электронной подписи;
• ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи;
• для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Получение усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется:

• лицом, уполномоченным на действия от имени участника информационного обмена без доверенности (ЕИО) — в Аккредитованном удостоверяющем центре Банка России;
• уполномоченными представителями организаций по доверенности — в одном из удостоверяющих центров, аккредитованных Минцифры России. Перечень аккредитованных удостоверяющих центров размещен на сайте Минцифры России.

Согласно пункту 1.1 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета» (далее — Указание № 6655-У) документы (сведения), представляемые в электронной форме, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью юридического или физического лица (далее — УКЭП).

В соответствии с пунктом 1.4 Указания № 6655-У УКЭП должна позволять идентифицировать владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи и обеспечивать целостность электронного документа.

Перечень лиц, уполномоченных подписывать электронный документ, устанавливается нормативными актами Банка России и (или) внутренними документами участника информационного обмена (доверенность/приказ), наделяющими таких лиц полномочиями на право подписания соответствующего электронного документа.

Активировать личный кабинет участника информационного обмена с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи физического лица возможно с применением машиночитаемой доверенности, наделяющей такое лицо соответствующими полномочиями.

С подробной информацией о процедурах активации личного кабинета участника информационного обмена с применением машиночитаемой доверенности можно ознакомиться в Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена (размещена на странице входа в личный кабинет участника информационного обмена в разделе «Помощь и поддержка», а также на сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена» в подразделе «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России»).

Электронный документ, содержащий отчетность, представляемую в Банк России, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Условия признания усиленной квалифицированной электронной подписи определены статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Таким образом, если имеющаяся у организации электронная подпись является усиленной квалифицированной электронной подписью, она может быть использована для представления отчетности в Банк России.

Обращаем внимание, что отчетность должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) подписывать такую отчетность соответствующими нормативными актами Банка России по составлению и представлению отчетности.

Отчетность, представляемая в Банк России в форме электронного документа посредством личного кабинета участника информационного обмена, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) подписывать такую отчетность нормативными актами Банка России, устанавливающими порядок составления и представления такой отчетности, с учетом требований пункта 1.6. Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета».

Да. При этом необходимо также представить документ, наделяющий указанное лицо соответствующими полномочиями:

• в случае применения УКЭП физического лица — машиночитаемую доверенность;
• в случае применения УКЭП юридического лица/индивидуального предпринимателя, квалифицированный сертификат ключа проверки которой содержит указание на физическое лицо, являющееся представителем по доверенности — электронную копию документа (доверенность / приказ) в формате PDF.

Применение представителями по доверенности УКЭП юридического лица/индивидуального предпринимателя, квалифицированный сертификат ключа проверки которой выдан аккредитованным удостоверяющим центром не позднее 31.08.2023, допускается до окончания срока действия такого квалифицированного сертификата, но не позднее 31.08.2024.

Да. Метка доверенного времени — это достоверная информация в электронной форме о дате и времени подписания электронного документа электронной подписью, создаваемая и проверяемая доверенной третьей стороной, удостоверяющим центром или оператором информационной системы и полученная в момент подписания электронного документа электронной подписью в установленном уполномоченным федеральным органом порядке с использованием программных и (или) аппаратных средств, прошедших процедуру подтверждения соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Данная метка формируется средствами криптографической защиты информации (СКЗИ) и включается без участия участника информационного обмена (при наличии соответствующей настройки и установки дополнительного программного обеспечения). Проставление метки в обязательном порядке требует подключения к сети Интернет в момент формирования электронной подписи, наличие соответствующих лицензий (например, Крипто-Про TSP), а также подключенной услуги штампов времени в удостоверяющем центре (УЦ) (иногда входит в состав услуг УЦ, предоставляемых автоматически после покупки сертификата).

Необходимо проверить, что плагин загружен и установлен с портала Банка России. При необходимости переустановить, почистить кэш. Убедиться, что в настройках браузера сам плагин включен. Проверить корректность цепочки сертификатов: «Пуск» — «Крипто-ПРО» — «Сертификаты» — «Сертификаты — текущий пользователь» — «Личное». Затем открыть используемый сертификат и на вкладке свойства убедиться, что имеется закрытый ключ, соответствующий сертификату. Далее на вкладке «Путь сертификации» построена полная действительная цепочка сертификатов до головного удостоверяющего центра. Процесс получения и установки сертификата УЦ, сертификата головного УЦ и их списков отозванных сертификатов описан в инструкциях производителя используемого СПО , а также в приложении Б «Руководства оператора».

В Google Chrome после чистки кэша сертификат должен отображаться. Если нет, нужно зайти на тестовую страницу КриптоПро и проверить, корректно ли здесь отрабатывает плагин. Если все условия не соблюдены и при нажатии кнопки «Прикрепить сертификат» ничего не происходит — направить в единую службу поддержки пользователей (ЕСПП) скриншот открытой консоли (F12) после нажатия кнопки выбора сертификата.

Если ваш сертификат со встроенной лицензией, то необходимо убедиться, что используется сертифицированное КриптоПО «Крипто АРМ ГОСТ», которое сертифицировано в ФСБ России в составе СКЗИ «КриптоПРО CSP» версиий КриптоПро CSP 5.0 R2 КС1 (исполнение 1 — КриптоАРМ) или КриптоПро CSP 5.0 R2 КС2 (исполнение 2 — КриптоАРМ) и сертификат электронной подписи установлен.

Убедиться, что ПО КриптоПро ЭЦП Browser plug-in. Данная версия ПО поддерживает поточное шифрование данных.

Проверить, что цепочка сертификации строится в свойствах сертификата.

Проверить корректность цепочки сертификатов: «Пуск» — «Крипто-ПРО» — «Сертификаты» — «Сертификаты — текущий пользователь» — «Личное». Затем открыть используемый сертификат и на вкладке «Свойства» убедиться, что имеется закрытый ключ, соответствующий сертификату.

Проверить наличие лицензии на TCP\OCSP-клиент (Пуск —КриптоПро CSP — управление лицензиями), временно удалить штамп времени в настройках личного кабинета участника информационного обмена. Ознакомиться с рекомендациями по ошибке на форуме КриптоПро.

В браузере Google Chrome после чистки кэша необходимо зайти на тестовую страницу КриптоПро и проверить, корректно ли отрабатывает ПО КриптоПро ЭЦП Browser plug-in. Убедиться, что сертификат УКЭП загружен в личный кабинет участника информационного обмена. Для добавления сертификата УКЭП необходимо в личном кабинете участника информационного обмена войти в раздел «Профиль пользователя» и выбрать подраздел «Безопасность», затем нажать на «Добавить сертификат». В результате сертификат УКЭП загружен в личный кабинет участника информационного обмена.

Если проблема повторяется, необходимо направить данные для диагностики (скриншот с тестовой страницы КриптоПро с успешной подписью, скриншоты по результатам диагностики по F12) на электронный адрес espp@cbr.ru. Для того чтобы провести диагностику ПО, необходимо повторить отправку сообщения в браузере Google Chrome, осуществив следующее: Открыть консоль разработчика (нажать F12; выбрать Console). Повторить действия, которые приводят к ошибке (например, если пользователь отправляет запрос, то необходимо перейти во вкладку «Электронный документооборот / В Банк России / Отправить запрос»). В консоли не должно быть ошибок, кроме такой: Failed to load resource: net:: ERR_FAILED. Далее перейти на вкладку Network, кликнуть на значок перечеркнутого круга (в левом верхнем углу). Нажать «Отправить запрос» еще раз. Сохранить скрины открытой вкладки Network. Кликнуть правой кнопкой мыши на строку с именем BankInquiryFiller Выбрать пункт Save as HAR with content.

Данный файл необходимо направить на электронный адрес espp@cbr.ru для более детальной диагностики.

Сверенная отчетность управляющей компании / негосударственного пенсионного фонда, подписанная УКЭП специализированного депозитария, срок действия квалифицированного сертификата ключа проверки которой истек на момент представления данной отчетности, без метки доверенного времени будет отклонена.

Подробная инструкция по добавлению сертификата ключа пользователя приведена в разделе 4.3.3.1 «Добавление сертификатов пользователей» Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена. Инструкция размещена на сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена», подразделе «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России», а также на странице входа в личный кабинет участника информационного обмена в разделе «Правила использования».

Да, личный кабинет участника информационного обмена работает с сертификатами УКЭП с данными параметрами.

Необходимо выполнить следующие действия:

Ознакомиться со статьей «Ошибки при работе в личном кабинете на портале Банка России» на сайте КриптоПро.

В случае необходимости выполнить переустановку СПО КриптоПро CSP.

Загрузить личный сертификат со связкой на контейнер закрытого ключа в соответствии с приложением Б Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена, размещенной на странице входа в личный кабинет участника информационного обмена в разделе «Помощь и поддержка», а также на сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена», подразделе «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России».

Переустановить плагин. Плагин, разработанный КриптоПро для Банка России, размещен только на сайте Банка России, и только данная версия плагина поддерживает поточное шифрование данных.

Проверить корректную работу СПО КриптоПро CSP на тестовом сайте КриптоПро.

Необходимо также убедиться в корректности ввода серийных номеров лицензий продуктов КриптоПро OCSP Client и КриптоПро TSP Client.

Проблема заключается в том, что список отзывов (CRL) истек или отсутствует. Необходимо убедиться, что в вашем сертификате прописаны правильные ссылки на точки распространения (URL):

Откройте свой сертификат, нажмите «Состав», далее выберите поле «Точки распространения списков отзыва (CRL)» и найдите ссылки на CRL. Скачайте с сайта «Госуслуги» список удостоверяющих центров (далее — УЦ)

Откройте список с помощью WordPad и воспользуйтесь поиском (CTRL+F). Проверьте наличие в этом списке ссылок (URL). которые были найдены в вашем сертификате ранее (в поисковый запрос нужно вбивать значение, начинающееся с http://...).

Если в списке УЦ, скачанного с сайта «Госуслуги», отсутствуют данные ссылки, Вам необходимо с этой проблемой обратиться в Ваш УЦ.

Если в списке УЦ, скачанного с сайта «Госуслуги», присутствуют данные ссылки, вам нужно попробовать активировать личный кабинет участника информационного обмена еще раз.

Если после всего проделанного ошибка повторилась, обратитесь в службу поддержки повторно, сообщив об осуществленных действиях и их результатах.

Электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, подлежат шифрованию с применением сертифицированных средств криптографической защиты информации, за исключением шифрования электронных документов в рамках проведения кредитных и депозитных операций, договоров репо и своп-договоров, базисным (базовым) активом которых является валюта.

Для работы с сертификатами ключей проверки электронных подписей на автоматизированном рабочем месте (АРМ) пользователя должен быть установлен сертифицированный ФСБ России криптопровайдер (например, КриптоПро CSP), который приобретается пользователем самостоятельно. Также для шифрования и подписания файлов посредством браузера на АРМ пользователя должен быть дополнительно установлен плагин КриптоПро ЭЦП Browser plug-in (распространяется бесплатно, ссылка на скачивание размещена в личном кабинете участника информационного обмена в разделе «Помощь и поддержка»). Также для шифрования/расшифрования и подписания файлов непосредственно на АРМ пользователя должно быть дополнительно установлено необходимое криптографическое средство (например, КриптоАРМ), которое приобретается пользователем самостоятельно. Для поддержки службы штампов времени необходимо установить соответствующее дополнительное программное обеспечение (например, КриптоПро TSP Client), которое приобретается пользователем самостоятельно.

Если истек срок лицензии на криптографическое ПО, рекомендуем обратиться в техническую поддержку компании — производителя используемого ПО криптографической обработки файлов.

Убедиться, что системная лицензия на криптографическое ПО, купленное и установленное абонентом, не истекла. Рекомендуем проверить плагин на тестовой странице Крипто Про и обратиться (если будет получена ошибка) в техподдержку Крипто Про.

Рекомендуем убедиться, что направляемая отчетность была зашифрована в том числе и на ключ, принадлежащий организации — отправителю отчета. Ознакомиться с инструкцией по шифрованию документов на два сертификата можно в разделе 4.4.13 «Представление отчетности» Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена. Инструкция размещена на  сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена» в подразделе «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России», а также на странице входа в личный кабинет участника информационного обмена в разделе «Помощь и поддержка».

При возникновении данной ошибки необходимо собрать детальную информацию (снимок экрана) об ошибке и направить для анализа на электронный адрес espp@cbr.ru.

При формировании электронного обращения необходимо указать в тексте сообщения:

1. Наименование организации, ИНН, ОГРН;
2. Подробную информацию о характере обращения, с приложением скриншота ошибки;
3. ФИО пользователя и контактный телефон (для обратной связи).

При возникновении данной ошибки необходимо собрать детальную информацию (снимок экрана) об ошибке и направить для анализа на электронный адрес espp@cbr.ru.

При формировании электронного обращения необходимо указать в тексте сообщения:

1. Наименование организации, ИНН, ОГРН;
2. Подробную информацию о характере обращения, с приложением скриншота ошибки;
3. ФИО пользователя и контактный телефон (для обратной связи).

При возникновении данной ошибки на странице личного кабинета участника информационного обмена при обработке направляемого файла необходимо удостовериться, что направляемая отчетность зашифрована на актуальный сертификат Банка России. Для корректного шифрования файла рекомендуем ознакомится с соответствующим подразделом Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена по виду отчетности из раздела 4.4 «Предоставление отчетности». Инструкция размещена на сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена» в подразделе «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России», а также на странице входа в личный кабинет участника информационного обмена в разделе «Помощь и поддержка».

Порядок действий участника информационного обмена в таких случаях установлен пунктом 3.5 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета». В случае если в течение двух часов с момента отправления электронного документа участником информационного обмена не получены извещения:

о загрузке электронного документа в личный кабинет участника информационного обмена;

об ошибке загрузки электронного сообщения в личный кабинет участника информационного обмена;

о дате регистрации электронного документа и присвоении ему входящего номера;

об отклонении электронного документа с указанием причин его отклонения и при этом на сайте Банка России отсутствует информация о техническом сбое или временном прекращении приема электронных документов через личный кабинет участника информационного обмена со стороны Банка России, участник информационного обмена должен обратиться с сообщением в Банк России по адресам электронной почты, информация о которых размещается Банком России на сайте Банка России и в личном кабинете.

Согласно разделу 2.2.1 «Требования к программному и информационному обеспечению» Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена, работа внешнего абонента возможна при выполнении следующих программных требований к рабочему месту:

1. MS Windows (не ниже версии 10);
2. Рекомендуемое приложение-браузер: Google Chrome (Последняя актуальная версия offline установщика, версия не ниже 56). Также поддерживается Mozilla FireFox (версии 50, 51, для работы версии 52 и выше требуется дополнительно установить расширение для браузера3);
3. Плагин (КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, рекомендуемая версия 2.0.13771.0)4.
4. Криптографический провайдер (версия, прошедшая тестирование на совместимость с ЕПВВ — 4.0.9963) 5;
5. Десктоп программа — КриптоАРМ ГОСТ, сертифицированный ФСБ России (сертифицировано в ФСБ России в составе СКЗИ «КриптоПРО CSP» версий КриптоПро CSP 5.0 R2 КС1 (исполнение 1 — КриптоАРМ) или КриптоПро CSP 5.0 R2 КС2 (исполнение 2 — КриптоАРМ). не ниже 5.4.1.93.

Скачать актуальное программное обеспечение можно в разделе «Программы подготовки электронных документов участников информационного обмена».

Участник информационного обмена в ответ на представленный в Банк России электронный документ (отчетность, ответ на предписание / запрос) получает извещения о результатах проверки электронного документа (статус проверки).

Извещение представляет из себя zip-архив со следующим наименованием: «[Имя файла архива].уведомление.zip», где [Имя файла архива] совпадает с именем переданного архива отчетности, в ответ на который направлено указанное извещение. Zip-архив содержит собственно файл извещения в формате xtdd и файл с электронной подписью Банка России.

Для того чтобы загрузить извещение из личного кабинета участника информационного обмена, необходимо нажать левой кнопкой мыши на текущий статус документа, затем выбрать «Сохранить файл» и нажать кнопку «ОК». Для просмотра извещения необходимо разархивировать загруженный файл «[Имя файла архива].уведомление.zip» и извлеченный файл «уведомление.xtdd» открыть в Программе-анкете с помощью кнопки «Открыть» или открыть с помощью стандартной программы MS Windows «Блокнот» (Notepad).

Описание и расшифровка возможных причин возникновения ошибок, содержащихся в извещении, приведены в таблице:

Значение, указанное в извещении	Описание ошибки	Действия, которые необходимо предпринять для устранения ошибки
ERROR_CANT_UNCOMPRESS_ZIP	Невозможно разархивировать архив с отчетностью.	Необходимо повторно сформировать пакет для отправки с помощью программы «Анкета.Редактор 2.16.3». Архив должен быть только в формате ZIP. Исходящий номер, указываемый в разделе «Сопроводительное письмо» Программы-анкеты подготовки электронных документов , при повторном направлении должен быть изменен на новый.
ERROR_FIELDS_EMPTY	Не найдено необходимое поле в документе.	Необходимо заполнить все пустые поля в отчете.
ERROR_UNEXPECTED_FILES_COUNT	Некорректное количество файлов в пакете.	Необходимо убрать из пакета все файлы, кроме отчета .xtdd и подписи .sig.
ERROR_WRONG_PROGRAMM_VERSION	Не последняя версия Программы-анкеты.	Необходимо удалить неактуальную версию Программы-анкеты и установить последнюю версию Программы-анкеты.
ERROR_UNKNOWN_REPORT_TYPE	Отчетность неизвестного типа.	Необходимо сформировать отчет в программе «Анкета.Редактор 2.16.3» и сохранить в формате.xtdd.
ERROR_PACKAGE_ALREADY_REGISTERED	Пакет с таким исходящим номером уже зарегистрирован.	Необходимо в разделе «Сопроводительное письмо» Программы-анкеты изменить поле «Исходящий номер» (при каждом направлении пакета отчетности в Личный кабинет исходящий номер должен быть новым).

После устранения ошибки вновь сформированный электронный документ необходимо заново направить в Банк России. При этом исходящий номер, указываемый в разделе «Сопроводительное письмо» Программы-анкеты, при повторном направлении должен быть в обязательном порядке изменен на новый исходящий номер.

Кодировка UTF-8 является стандартной для файлов отчетности, формируемой с помощью Программы-анкеты подготовки электронных документов.

В целях архивирования файлов электронных документов для представления отчетности в Банк России рекомендуется использовать свободное программное обеспечение 7-Zip.

В исключительных случаях квота может быть увеличена. Для этого напишите сообщение на электронный адрес espp@cbr.ru указанием причины, примерных сроков, а также желаемого размера квоты, рассчитанного исходя из размера необходимых к отправке данных.

1. Необходимо обратиться в Удостоверяющий центр (далее — УЦ), который выдавал сертификат для организации.
2. Если УЦ ссылку подтверждает, то необходимо временно отключить использование сервера штампа времени (в настройках Профиля личного кабинета). О необходимости включения будет сообщено дополнительно.
3. Параллельно необходимо обратиться в техническую поддержку компании-производителя используемого средства криптографической защиты информации (СКЗИ) для устранения проблем при взаимодействии с сервером штампа времени и использования его в дальнейшем.

При получении «Ошибки 404» необходимо очистить кэш и временные файлы, перезагрузить браузер. Затем необходимо повторить вход в личный кабинет участника информационного обмена и повторить отправку файла. Если ошибка повторится, необходимо скриншот ошибки и результат диагностики ПО (F12) направить на электронную почту espp@cbr.ru. Для того, чтобы провести диагностику ПО, необходимо повторить отправку сообщения в браузере Google Chrome, выполнив следующие действия:

1. Открыть консоль разработчика (нажать F12; выбрать Console).
2. Повторить действия, которые приводят к ошибке (например, если пользователь отправляет запрос, то необходимо перейти во вкладку «Электронный документооборот» -> в Банк России -& кликнуть на «Отправить запрос ») В консоли не должно быть ошибок, кроме такой: Failed to load resource: net: ERR_FAILED.
3. Далее перейти на вкладку Network, кликнуть на значок перечеркнутого круга (в левом верхнем углу).
4. Нажать «Отправить запрос » еще раз
5. Сохранить скрины открытой вкладки Network
6. Кликнуть правой кнопкой мыши на строку с именем BankInquiryFiller.
7. Выбрать пункт Save as HAR with content. Данный файл необходимо направить на электронный адрес espp@cbr.ru для более детальной диагностики.

Если пользователь удалил в личном кабинете участника информационного обмена сообщения, восстановить их нельзя. Для сохранения сообщений на ПК пользователя необходимо выбрать сообщение и нажать кнопку «Сохранить».

Весь пакет вместе с квитанциями будет сохранен на компьютер пользователя.

В случае поступления в личный кабинет участника информационного обмена электронного документа Банка России с именем без расширения рекомендуем к имени файла дописать расширение pdf, JPG, zip или tif. Файл с расширением .enc необходимо предварительно расшифровать.

Если электронный документ Банка России не удалось открыть указанным методом, рекомендуем прислать сообщение с указанием проблемы на электронный адрес espp@cbr.ru.

При формировании электронного обращения необходимо указать в тексте сообщения:

1. Наименование организации, ИНН, ОГРН;
2. Подробную информацию о характере обращения, с приложением скриншота ошибки;
3. ФИО пользователя и контактный телефон (для обратной связи).

Рекомендуется проверить, что установлено ПО КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, загруженное с Внешнего портала Банка России, а не с других ресурсов, включая официальный сайт КриптоПро.

 ПО КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, разработанное КриптоПро для Банка России, размещено только на сайте Банка России. Именно данная версия ПО поддерживает поточное шифрование данных.

Данная ошибка может возникать при работе с сертификатом на торговых площадках или информационных системах. Ошибка связана с отсутствием лицензии на программу КриптоПро CSP.

Если ваш сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) со встроенной лицензией, то рекомендуется проверить, что используется средство криптографической защиты информации (СКЗИ) КриптоПро CSP не ниже 3.6 R2 (3.6.6497) и сертификат УКЭП установлен.

Если сертификат УКЭП без встроенной лицензии, то необходимо убедиться, что на СКЗИ КриптоПро CSP имеется действующая лицензия (срок действия можно увидеть на вкладке «Общее» запущенной программы КриптоПро CSP), например лицензия КриптоПро CSP на рабочее место.

Данный отчет необходимо направить посредством инициативного запроса (письма) в личном кабинете участника информационного обмена при выборе опции «Отправить запрос» (с приложением дополнительного сопроводительного письма).

Перечень отчетности, направляемой таким образом, указан в разделе 4.4.8 «Уведомления, формируемые с использованием Программ-анкет» Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена.

Для корректного открытия файла в формате xtdd, необходимо открыть программу «Анкета-редактор», в которой заполнялась форма отчета, в самой программе нажать на кнопку «Открыть» и выбрать файл формата xtdd либо в любом текстовом редакторе (например, Notepad).

Программа-анкета, а также XSD-схемы доступны на официальном сайте Банка России.

Отмечаем наличие изменений в новом web-сервисе по отношению к существующему сервису. Основные изменения связаны с наличием обязательной авторизации при реализации вызова и обязательным шифрованием передаваемой информации. Спецификация web-сервиса WSDL доступна здесь.

Эмиссионные документы направляются в Банк России посредством инициативного запроса (письма) в разделе «Электронный документооборот/ В Банк России/ Отправить запрос» личного кабинета участника информационного обмена, согласно пункту 4.5.3 «Формирование запроса от УИО в Банк России» Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена. При формировании инициативного запроса (письма) необходимо в поле «Добавить рубрику» выбрать рубрику «РВЭЦБ (Эмиссионные документы)».

При необходимости допускается отправка пакета эмиссионных документов в составе единого архива в формате .zip. Вместе с тем, Решение о выпуске ценных бумаг и Проспект эмиссии ценных бумаг, а также иные документы, перечисленные в пункте 22.2 Положения Банка России от 12.12.2019 № 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» (далее — Положение № 706-П), должны предоставляться в форме отдельных электронных документов (не в составе общего архива). Все документы должны представляться в виде файлов, имеющих форматы, обеспечивающие возможность их сохранения на технических средствах и допускающие после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами для просмотра (.doc, .docx, .pdf). Документы, составленные в соответствии с приложениями 1 — 7, 20 — 21, 26, 30 и 35 к Положению № 706-П, должны дополнительно представляться в XML-формате. Для формирования указанных заявлений, в том числе в XML-формате, удовлетворяющих требованиям Положения № 706-П, рекомендуем использовать расширение «Программа подготовки эмиссионных документов» программного продукта «Дельта» (Расширение ППЭД), размещенное на официальном сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена» в подразделе «Программы подготовки электронных документов участников информационного обмена».

Направление уведомлений осуществляется через личный кабинет участника информационного обмена путем использования экранных форм. Формы размещены в разделе «Представление отчетности» в подразделе «Направление информации в реестр эмиссионных ценных бумаг» личного кабинета участника информационного обмена. С Порядком формирования уведомлений регистрирующими организациями и организациями учетной системы можно ознакомиться на официальном сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена» в подразделе «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России». XSD-схемы форм доступны по ссылке на XSD-схемы.

В соответствии с пунктом 1.8 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета» участник информационного обмена должен обеспечить локальное хранение файла электронного документа, программного обеспечения, позволяющего осуществлять просмотр электронного документа и проверку подписи файла электронного документа, действующих квалифицированных сертификатов и списков аннулированных квалифицированных сертификатов, позволяющих идентифицировать владельца квалифицированного сертификата, время и дату подписания файла электронного документа.

В соответствии с пунктом 4.2 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета» (далее — Указание № 6655-У) электронный документ Банка России считается полученным участником информационного обмена по истечении 24 часов с момента его размещения в личном кабинете (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.3 Указания № 6655-У). В случае если момент получения электронного документа приходится на нерабочий день, электронный документ Банка России считается полученным участником информационного обмена в 18:00 (по московскому времени) ближайшего следующего рабочего дня.

В случаях, предусмотренных пунктом 4.3 Указания № 6655-У, электронный документ Банка России считается полученным по истечении одного часа с момента размещения электронного документа в личном кабинете. В случае если указанный момент получения электронного документа приходится на нерабочее время по местному времени участника информационного обмена, электронный документ считается полученным в 10:00 по местному времени ближайшего следующего рабочего дня.

При направлении электронного документа через личный кабинет участника информационного обмена получает:

1) извещение Банка России о загрузке электронного документа в личный кабинет участника информационного обмена или извещение Банка России об ошибке загрузки электронного документа в личный кабинет участника информационного обмена;

2) извещение Банка России о дате регистрации электронного документа и присвоении ему входящего номера или извещение Банка России об отклонении электронного документа с указанием причин его отклонения.

Извещение Банка России о дате регистрации электронного документа и присвоении ему входящего номера подтверждает представление участником информационного обмена электронного документа в Банк России. Датой и временем представления в Банк России электронного документа являются дата и время (по московскому времени), указанные в извещении Банка России о загрузке электронного документа в личный кабинет участника информационного обмена, при условии получения участником информационного обмена по тому же электронному документу извещения Банка России о дате регистрации электронного документа и присвоении ему входящего номера.

В подразделе «Новые» раздела «Электронный документооборот» сгруппированы электронные сообщения (ЭС), на которые не был отправлен ответ. Для ответа на запрос / предписание нужно открыть ЭС для просмотра и нажать кнопку «Ответить».

По щелчку на кнопку «Ответить» в новом окне откроется электронная форма ответа на запрос / предписание Банка России. Для отправки сообщения или файла, не содержащего конфиденциальную информацию, на электронной форме в пункте «Характеристика ограничений доступа к документу» необходимо выбрать значение «Открытая информация». В этом случае, прикладывать зашифрованные файлы не допускается. Если само сообщение или хотя бы один файл содержит конфиденциальную информацию, в пункте «Характеристика ограничений доступа к документу» необходимо выбрать значение «Конфиденциально». В этом случае допускается прикладывать незашифрованные файлы (будут подписаны и зашифрованы на сертификат УФР и Банка России автоматически) а также пары, состоящие из зашифрованного файла разрешённого расширения и отсоединённой подписи для файла. Для добавления файлов необходимо нажать кнопку «Добавить файл» в нижней части экрана. При прикреплении файлов внешним абонентом Система осуществляет проверку форматов загружаемых файлов и квоты ЭС. Для загрузки разрешены форматы zip, xml, xbrl, doc/docx, xls/xlsx, pdf.

Для выбора зашифрованный файлов и файлов подписи в окне выбора файла необходимо в параметре «Тип файла» выбрать «Все файлы». Более подробная информация содержится в Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена.

В случае отсутствия возможности направления ответа на запрос / предписание через кнопку «Ответить», необходимо направить ответ посредством инициативного запроса (письма) с указанием номера исходного запроса (предписания) Банка России в сопроводительном письме. Отправка документов в электронной форме посредством инициативного запроса (письма) в личном кабинете участника информационного обмена осуществляется через раздел «Электронный документооборот/ В Банк России/ Отправить запрос», согласно разделу 4.5.3 «Формирование запроса от УИО в Банк России» «Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена».

Ниже представлены рекомендации Банка России, которыми необходимо пользоваться при оформлении исходящих документов в Банк России для дальнейшей их отправки через личный кабинет участника информационного обмена, обеспечивающие успешную регистрацию этих документов в Банке России:

• в адресате документа или в регистрационной форме необходимо указывать в качестве адресата Банк России или его структурные подразделения;
• адресат, указанный в файле документа, должен соответствовать адресату, указанному в регистрационной форме;
• файлы направляемого документа должны иметь возможность корректного открытия их программными средствами, разрешенными к применению в Банке России;
• наличие файла сопроводительного письма (для определенных видов документов);
• фактическое количество приложений должно соответствовать количеству, указанному в сопроводительном письме (при его наличии);
• гриф доступа, выбранный в регистрационной форме, должен соответствовать характеру информации, содержащейся в документе;
• в случае направления в Банк России документа, подписанного на бумажном носителе, в форме электронной копии, его номер и дата должны соответствовать информации, указанной в регистрационной форме;
• поступивший в Банк России через личный кабинет участника информационного обмена документ, имеющий идентичные исходящие регистрационные номер и дату с ранее зарегистрированным в Банке России документом, не подлежит повторной регистрации в Банке России.

Несоблюдение указанных рекомендаций может быть причиной отказа в регистрации исходящего документа.

Для того чтобы направить письмо нескольким адресатам внутри Банка России, необходимо:

• в адресатах первого уровня указать «Банк России»;
• в адресатах второго уровня указать «Банк России»;
• в сопроводительном письме указать адресатов.

Для того чтобы направить письмо в несколько адресатов внутри Банка России, необходимо:

• в адресатах первого уровня указать «Банк России»;
• в адресатах второго уровня указать «Банк России»;
• в сопроводительном письме указать «Банк России».

Для того чтобы направить письмо в Банк России, необходимо:

• в адресатах первого уровня указать «Банк России»;
• в адресатах второго уровня указать «Банк России»;
• в сопроводительном письме указать «Банк России».

«Для отправки ответов на запросы/предписания (требования) Банка России и обращений (запросов) в Банк России, содержащих информацию ограниченного доступа или персональные данные, в пункте «Характеристика ограничений доступа к документу» соответствующей электронной формы необходимо выбрать значение «Шифрование пакета».

После добавления необходимых файлов (сопроводительного письма, вложений разрешенных форматов) зашифрование файлов будет произведено средствами КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, поддерживающим поточное шифрование данных, с использованием средства криптографической защиты информации (СКЗИ) пользователя. При отправке документа в браузере будет отражена информация о процессе шифрования данных.

В истории взаимодействия по данному сообщению прикрепленные файлы будут иметь расширение .enc.

Подробная информация доступна на официальном сайте Банка России.

В случае превышения размера вложения предлагается осуществить решение:

• Архив делится на необходимое количество частей.
• Первая часть с именем FILЕ.zip.001 направляется с сопроводительным письмом в Банк России, в котором указывается, что это только часть предоставляемой информации.
• Вторая и последующие части с именами файлов FILЕ.zip.002, FILЕ.zip.003 и т.д. упаковываются еще раз в архив(ы), которому присваиваются имена в соответствии с порядком их отправки: FILЕ_part2.zip, FILЕ_part3.zip и т.д.
• Для регистрации в Банке России сообщений с архивами FILЕ_part2.zip, FILЕ_part3.zip они должны также содержать сопроводительные письма с новыми исходящими номерами участника информационного обмена, в тексте которых указывается, что это дополнительная часть к ранее зарегистрированному письму.

 

Специалист подразделения Банка России, получивший все указанные сопроводительные письма с вложенными файлами, имеет возможность извлечь из многотомного архива единый файл исходного размера.

Сроки представления отчетности установлены нормативными актами Банка России по составлению и представлению такой отчетности.

В соответствии с пунктом 3.4 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета» (далее — Указание № 6655-У) датой и временем представления электронного документа являются дата и время (по московскому времени), указанные в извещении Банка России о загрузке документа в личный кабинет участника информационного обмена, при условии получения участником информационного обмена по тому же электронному документу извещения Банка России о дате регистрации электронного документа и присвоении ему входящего номера.

Регистрация обращений участника информационного обмена, ответов на запросы, требования (предписания) Банка России и писем о подтверждении получения процессуального документа по делу об административном правонарушении, направленного Банком России, должна быть осуществлена в рабочий день Банка России по месту получения электронного документа согласно пункту 3.1 Указания № 6655-У.

В актуальной версии Программы-анкеты подготовки электронных документов необходимо на панели инструментов в верхнем левом углу нажать кнопку «Создать (NEW)», выбрать соответствующий вид отчета, в выпадающем списке — соответствующую форму отчетности. Далее приступить к ее заполнению, нажимая «Создать».

В формах отчетности, в которых предусмотрены таблицы для заполнения, есть кнопка «Загрузить» для автоматической выгрузки данных или зеленый значок «+» для ручного заполнения таблицы.

Необходимо ознакомиться с разделом 4.4.9. «Подготовка пакета отчетности в формате XTDD» Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена, размещенной на официальном сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена» в подразделе «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России», а также на странице входа в личный кабинет участника информационного обмена в разделе «Помощь и поддержка».

В соответствии с пунктом 3.13 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета» в случае необходимости внесения изменений в ранее представленный в Банк России электронный документ участник информационного обмена должен сформировать новый электронный документ, подписать электронный документ усиленной квалифицированной электронной подписью и представить его в Банк России. Также при направлении исправленной отчетности участнику информационного обмена необходимо руководствоваться требованиями, установленными нормативными актами Банка России по составлению и представлению такой отчетности.

В личном кабинете участника информационного обмена размещен архив версий Программы-анкеты подготовки электронных документов. Файлы отчетности, подготовленные в предыдущих версиях Программы-анкеты подготовки электронных документов, можно открывать с помощью версий Программы-анкеты подготовки электронных документов, размещенных в указанном архиве.

Для поиска отправленных в Банк России отчетов на странице «История взаимодействия» на вкладке «Исходящие» есть возможность отфильтровать по теме сообщения по слову «отчет». Вы увидите все направленные в Банк России пакеты отчетности. Дополнительно по нажатию кнопки «Сгруппировать по названию отчетности» на той же вкладке вы можете увидеть всю направленную в Банк России отчетность, сгруппированную по ОКУД и дате.

В соответствии с разделом 4.4.9 «Подготовка пакета отчётности в формате XTDD» Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена наименование должно соответствовать маске кодов отчетов, приведенной в приложении Г. Рекомендуем не менять имя маски, а отслеживать файлы с отчетностью по уникальному идентификатору сообщения в личном кабинете участника информационного обмена.

Раздел «Представление отчетности» предназначен для формирования отчетности на основании шаблонов форм и отправки отчетности в Банк России согласно виду деятельности организации. В разрезе задач в виде плиток  перечисляются все задачи, относящиеся к участнику финансового рынка по виду деятельности. Если по задаче в Системе нет шаблона отчета, то плитка  не раскрывается, и сразу на плитке  расположена кнопка «Прикрепить файл». Данный разрез удобен для организаций, имеющих несколько лицензий. В разрезе отчетов отображается перечень всех отчетов, которые участник финансового рынка предоставляет в Банк России.  

Подготовить отчетность в необходимом формате возможно самостоятельно или с помощью специальной версии 2.16.3 от 24.06.2022 Программы-анкеты для подготовки и направления электронных документов в личный кабинет участника информационного обмена (Анкета.Редактор.ESOD), которая размещена на сайте Банка России в разделе «Программы-анкеты подготовки электронных документов».

Подтверждением факта сдачи отчетности в Банк России является получение в личном кабинете участника информационного обмена извещения Банка России о дате регистрации электронного документа и присвоении ему входящего номера, которое участник информационного обмена может скачать, нажав на него один раз левой кнопкой мыши.

В качестве актуальной Банк России принимает последнюю направленную и зарегистрированную в Банке России версию.

В случае если ошибка обнаружена в отчетности, представленной за несколько отчетных периодов, каждый файл исправленной отчетности направляется в Банк России отдельным электронным документом, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного подписывать соответствующие электронные документы, с присвоением такому документу нового уникального исходящего номера.

Согласно пунктам 3.4 и 3.5 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета» в случае получения извещения Банка России об ошибке загрузки электронного документа в личный кабинет участника информационного обмена пользователь должен при отсутствии на сайте Банка России информации о техническом сбое или временном прекращении приема электронных документов через личный кабинет участника информационного обмена со стороны Банка России устранить причину ошибки загрузки электронного документа, а в случае невозможности устранения причины такой ошибки — обратиться в Банк России с сообщением о возникновении ошибки загрузки электронного документа в целях ее устранения или получения разъяснений о дальнейших действиях. После устранения ошибки загрузки электронного документа пользователь должен представить электронный документ в Банк России.

При подготовке файла исправленного отчета, необходимо использовать актуальную версию Программы-анкеты подготовки электронных документов, содержащую форму отчета, подлежащего исправлению.

Подробная информация по представлению формы 1-ПИ доступна на официальном сайте Банка России.

Актуально для версий таксономии до 3.2 включительно.

В разделе «Иные документы в отношении паевых и акционерных инвестиционных фондов» Программы-анкеты версии 2.16.3 содержится форма «ОтчетОПрекращенииПИФ»  «Отчет о прекращении паевого инвестиционного фонда», с помощью которой отчеты о прекращении паевых инвестиционных фондов представляются в Банк России. Рекомендуем отчет о прекращении паевого инвестиционного фонда предварительно отсканировать, сохранить в формате PDF и прикрепить к сопроводительному письму.

Субъекты национальной платежной системы, не являющиеся кредитными организациями, представляют через личный кабинет участника информационного обмена всю отчетность и иную информацию, установленную нормативными актами Банка России.

Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации (заместителя руководителя), либо лица, временно исполняющего его обязанности, в соответствии с требованиями нормативных актов Банка России, устанавливающих формы и методики составления отчетности и сведений, с учетом требований пункта 1.6 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета».

Нет, не требуется. Достаточно усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя организации (заместителя руководителя), либо лица, временно исполняющего его обязанности, в соответствии с требованиями нормативных актов Банка России, устанавливающих формы и методики составления отчетности и сведений, с учетом требований пункта 1.6 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета».

В соответствии с пунктом 3.4 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета» датой и временем представления в Банк России электронного документа являются дата и время (по московскому времени), указанные в извещении Банка России о загрузке электронного документа в личный кабинет участника информационного обмена, при условии получения участником информационного обмена по тому же электронному документу извещения Банка России о дате регистрации электронного документа и присвоении ему входящего номера.

Нет. В соответствии с описанием порядка обмена данными по потоку отчетность субъектов национальной платежной системы, не являющихся кредитными организациями, (раздел «Обмен данными по потоку отчетность субъектов НПС» Инструкции по работе с личными кабинетом участника информационного обмена) для загрузки на форме разрешено прикрепление одного из двух вариантов заранее подготовленного пакета отчетности: зашифрованный архив с расширением *.zip.enc или заархивированный пакет отчетности с расширением *.zip (включающий пакет отчетности и файл отсоединенной подписи).

Пользователю следует обратиться в свое надзорное подразделение, т.к. статус «Отклонено» возникает по причине некорректной отчетности. Подробности причины отклонения пользователи могут посмотреть, скачав себе на компьютер архив с квитанцией «Отклонено» и изучив вложенные в архив файлы.

При возникновении проблем с представлением отчетности через личный кабинет участнику информационного обмена следует удостовериться об отсутствии на сайте Банка России информации о техническом сбое или временном прекращении приема электронных документов через личный кабинет участника информационного обмена со стороны Банка России. Информация о таких событиях в обязательном порядке размещается на официальном сайте Банка России.

В случае отсутствия информации об указанных событиях участнику информационного обмена необходимо руководствоваться пунктами 3.5–3.6 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета» и обратиться в техническую поддержку личного кабинета участника информационного обмена по телефону 8 (800) 250-59-54 (в рабочие дни с 9:00 до 18:00 по московскому времени) или по электронной почте espp@cbr.ru.

Статус документа в личном кабинете участника информационного обмена отражает процесс прохождения соответствующих проверок через внутренние системы Банка России, результатом прохождения которых является получение одного из следующих извещений:

• о загрузке электронного документа или об ошибке загрузки электронного документа в личный кабинет участника информационного обмена;
• о дате регистрации электронного документа и присвоении ему входящего номера или об отклонении электронного документа с указанием причин.

Статус отчета отправлено отражает факт направления электронного сообщения в адрес Банка России.

На странице «История взаимодействия» на вкладке «Исходящие» есть возможность увидеть статус по всем направленным в Банк России пакетам информации — как отчетной, так и ответов на предписания.

Актуальный статус обработки направляемой отчетности от участника информационного обмена в Банк России размещается в разделе «История взаимодействия» в личном кабинете участника информационного обмена.

В ленте событий появляются новостные сообщения об изменении статуса направленной отчетности в адрес Банка России. Для просмотра информации о направленных файлах предназначен раздел «История взаимодействия».

Если отчет не отображается в личном кабинете участника информационного обмена, это говорит о том, что в программе не была корректно произведена процедура авторизации. Пользователю необходимо зайти в свой личный кабинет участника информационного обмена и направить подготовленный ранее файл *.enc через вкладку «Предоставление отчетности».

Банк России за нарушение сроков представления отчетности применяет меры, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России. При этом пунктом 3.12 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета» (далее — Указание № 6655-У) предусмотрено неприменение мер за нарушение срока, установленного для представления электронного документа, в случае если в результате технического сбоя со стороны Банка России участник информационного обмена не имел возможности представить в Банк России электронный документ в срок, установленный для его представления, но выполнил процедуру его представления в Банк России в порядке, установленном главой 3 Указания № 6655-У.

В соответствии с пунктом 3.11 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета» срок, установленный для представления электронного документа в Банк России, в случае технического сбоя со стороны Банка России продлевается до истечения 24 часов с момента размещения на сайте Банка России информации о возобновлении приема Банком России электронных документов (по московскому времени), опубликованной в последний день срока или после истечения срока, установленного для представления такого электронного документа, за исключением случаев, когда нормативными актами Банка России, регулирующими деятельность организаций, обязанных взаимодействовать с Банком России посредством личного кабинета, предусмотрены иные способы представления документа в Банк России, в том числе на съемном машинном носителе информации. В случае если продленный срок представления электронного документа в Банк России наступает в нерабочий день, являющийся выходным или нерабочим праздничным днем, признаваемым таковым в соответствии со статьями 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — нерабочий день), срок представления электронного документа в Банк России продлевается до 18:00 (по московскому времени) ближайшего следующего рабочего дня.

После размещения на сайте Банка России информации с указанием даты и времени (по московскому времени) о возобновлении приема электронных документов Банком России участник информационного обмена должен направить электронный документ в Банк России.

В первую очередь, по прошествии 20 минут после направления заявки следует оперативно обратиться в Единую службу поддержки пользователей Банка России (по адресу электронной почты espp@cbr.ru и/или по телефону 8 (495) 957-80-01) с описанием возникшей задержки в доставке заявки до Банка России.

Также если по прошествии времени информация о регистрации или отклонении заявки не появится в цепочке статусов заявки в личном кабинете участника информационного обмена, рекомендуется до окончания времени приема заявок на участие в депозитном аукционе повторно направить через личный кабинет участника информационного обмена заявку на участие в депозитном аукционе (ED431) в Банк России. При этом в заявке (ED431) в реквизитах ReqNum (Номер заявки) и ReqDateTime (Дата и время составления заявки) следует указывать значения, идентичные тем, которые были указаны в первоначально направленной заявке (ED431). Тогда заявка будет восприниматься как повторная. В таком случае даже в случае доставки обеих заявок до Банка России к участию в депозитном аукционе будет допущена только одна из заявок.

Заявки на участие в депозитном аукционе (ED431), направленные в один день, в которых в реквизитах ReqNum (Номер заявки) и ReqDateTime (Дата и время составления заявки) указаны уникальные (не повторяющиеся) значения, считаются отдельными заявками, поступившими от кредитной организации. Каждая из таких заявок учитывается в рамках депозитного аукциона как новая.

Электронный документооборот (ЭДО) по операциям денежно-кредитной политики Банка России предназначен для обмена сообщениями между:

• кредитными организациями и центрами по работе с нерыночными активами при передаче информации о нерыночных активах, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России (ЭДО Активы);
• кредитными организациями и Банком России при осуществлении депозитных и кредитных операций Банка России (ЭДО ДКО)

Принять участие в тестировании ЭДО ДКО через личный кабинет участника информационного обмена может любая кредитная организация, которая заключила Договор об участии в операциях по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам, или Договор об общих условиях проведения депозитных операций.

При этом участвовать в тестировании может как головная организация, так и филиал кредитной организации.

Для проведения тестирования доступны потоки ЭДО ДКО и ЭДО Активы. Тестирование технологии информационного обмена между Банком России и кредитными организациями осуществляется в зоне тестирования (ЗТ) Внешнего портала Банка России. Тестирование осуществляется посредством обмена между Банком России и кредитными организациями (в том числе филиалами кредитных организаций) через ЗТ Внешнего портала Банка России тестовыми ЭС, подписанными УКЭП, сформированными в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ. Информация, передаваемая в рамках тестирования, относится к внутренней банковской информации, она не должна содержать информации ограниченного доступа (ИОД) и/или персональных данных (ПДн), а также не должна относиться к платежной информации. Тестирование может проводиться в случаях:
— Первоначального подключения кредитных организаций к обмену ЭДО ДКО или ЭДО Активы.
— По инициативе Банка России либо кредитной организации (например, в случае внесения изменений в форматы обмена, с целью проверки соответствия форматов передаваемых сообщений альбомам УФЭБС в режиме система-система и т.п.).
Тестирование обмена ЭДО ДКО проводится во взаимодействии с Департаментом операций на финансовых рынках Банка России по рабочим дням каждую среду и пятницу. Для участия в тестировании необходимо обратиться в Департамент операций на финансовых рынках по телефону либо электронной почте не позднее чем за один рабочий день до начала тестового обмена. Контакты (по экономическим вопросам, согласования даты операционного дня, объема тестирования):
— Цапалова Н.Н. ((495)771-43-49, tnn1@cbr.ru),
— Дылевская И.А. ((495)771-97-83, dia2@cbr.ru).
Тестирование ЭДО Активы проводят Центры по работе с нерыночными активами по средам, четвергам и пятницам. Для участия в тестировании необходимо обратиться в подразделение Банка России, проводящее тестирование, не позднее чем за один рабочий день до начала тестового обмена.
Контакты для обращений по потоку ЭДО Активы (по экономическим вопросам, согласования даты операционного дня, объема тестирования):
Для кредитных организаций (филиалов), расположенных в Москве и Московской области — (495) 747-00-48,
Для кредитных организаций (филиалов), расположенных в Центральном (кроме Москвы и Московской области), Северо-Западном, Приволжском, Южном и Северо-Кавказском федеральных округах — (473) 269-95-81,
Для кредитных организаций (филиалов), расположенных в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах — (391) 259-06-43.

С 23.01.2019 обмен с кредитными организациями электронными документами при проведении депозитных и кредитных операций (поток ЭДО ДКО) осуществляется исключительно с использованием личного кабинета участника информационного обмена.

С 09.01.2020 обмен с кредитными организациями документами по нерыночным активам (поток ЭДО Активы) осуществляется исключительно с использованием личного кабинета участника информационного обмена.

После поступления в Банк России ED429 сначала он проходит логический и структурный контроли, в результате чего в кредитную организацию направляется ED408 о принятии сообщения. В случае успешного прохождения контролей проводится проверка возможности исключения заявленного актива. Если препятствий для исключения актива нет, в кредитную организацию направляется вторая ED408 с указанием о том, что сообщение обработано. Это свидетельствует о том, что со стороны Банка России отсутствуют основания для отказа в исключении актива из пула обеспечения. В таком случае следующим этапом в кредитную организацию по потоку ЭДО Активы поступает инициативное сообщение С202 об исключении актива из пула обеспечения. После этого нерыночный актив считается исключенным из пула обеспечения по кредитам Банка России.

Альбомы УФЭБС для Электронного документооборота по депозитным и кредитным операциям Банка России (ЭДО ДКО) и ЭДО Активы размещены в подразделе «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России».

Архивы содержат описание принципов построения интерфейсов обмена, перечень и форматы электронных сообщений, используемых в обмене, типовые схемы взаимодействия, соответствующие термины и определения, а также формализованное описание структуры УФЭБС, разработанное в виде набора XML-схем, которые являются неотъемлемой частью описания УФЭБС. Кроме того, в архивы включены описания изменений, сделанных в данной версии документов.

Изменения в альбом УФЭБС могут вноситься в связи с изменением нормативной базы по депозитным и кредитным операциям Банка России, активам, принимаемым в обеспечение Банком России, а также по предложениям участников обмена.

Новая версия альбома(-ов) УФЭБС размещается на сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена» не позднее чем за 1 месяц до срока внедрения в действие альбома(-ов) УФЭБС, с указанием номера версии и даты начиная с которой изменения альбома УФЭБС вступают в силу.

В случае если изменения в альбоме УФЭБС затрагивают xsd-схемы электронных сообщений, xsd-схемы с новой версией целевого пространства имен схемы (targetNamespace) также размещаются на сайте Банка России совместно с вводимой в действие версией альбома УФЭБС.

Описание изменений версии альбом форм приводится в разделе «Список изменений» альбома УФЭБС.

Для ознакомления с порядком направления комплектов документов рекомендуем посмотреть запись вебинара «Порядок направления комплектов документов в Банк России по процедурам допуска кредитных организаций на финансовых рынок».

Электронные формы и прилагаемые к ним файлы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью по аналогии с иными документами, направляемыми через личный кабинет участника информационного обмена.

Документы по процедурам допуска входят в квоту хранения истории обмена электронными сообщениями (далее — квота хранения ЭС) личного кабинета участника информационного обмена.

Размер квоты хранения ЭС личного кабинета участника информационного обмена определяется для каждого участника информационного обмена на основании анализа трафика взаимодействия с Банком России.

Обращаем внимание, что личный кабинет участника информационного обмена не предназначен для хранения сообщений и после осуществления информационного обмена участнику необходимо регулярно проводить очистку дискового пространства личного кабинета участника информационного обмена.

Функционал разграничения прав пользователей в рамках одной учетной записи личного кабинета участника информационного обмена в настоящее время находится в разработке.

Напоминаем, что подписать форму может самостоятельно любой сотрудник организации, у которого есть доступ к личному кабинету участника информационного обмена, доверенность на подписание документов от лица организации и персонализированная электронная подпись организации, выданная ему как уполномоченному представителю. Электронная подпись должна быть действующей и подгружена на локальном компьютере пользователя. Исходящее сообщение будет зашифровано на выбранный пользователем сертификат, и открыть его в «Истории взаимодействия» можно будет только при наличии у пользователя данного сертификата. Прикрепление этого сертификата в профиле личного кабинета участника информационного обмена не является необходимым.

В случае если отправкой документов через личный кабинет участника информационного обмена занимается отдельный сотрудник в организации, исполнитель может передать ответственному за отправку документов подготовленную в личном кабинете участника информационного обмена, подписанную и зашифрованную форму с приложениями. Подробная инструкция по локальному подписанию и шифрованию документов после заполнения формы размещена в разделе «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России».

Да, создание нескольких учетных записей в рамках одного личного кабинета участника информационного обмена возможно, однако сейчас дочерние учетные записи в рамках одного личного кабинета участника информационного обмена видят абсолютно все пакеты документов в разделе «История взаимодействия».

Файлы исходящих документов, размещенные в разделе «История взаимодействия», видны всем пользователям в рамках одной учетной записи, однако эти файлы хранятся в зашифрованном виде и открыть их могут только те сотрудники, на сертификаты УКЭП которых было произведено шифрование при отправке документа.

Сейчас в профиль личного кабинета участника информационного обмена можно подгрузить до 10 сертификатов УКЭП.

Важно отметить, что при подписании электронных документов, направляемых в Банк России, можно использовать неограниченное число сертификатов организации, в том числе и не загруженные в профиль личного кабинета участника информационного обмена.

Обращаем внимание, что сертификаты, подгруженные в профиль личного кабинета участника информационного обмена, используются только для шифрования документов при направлении информации из Банка России в личный кабинет участника информационного обмена.

Инструкция по отправке документов по процедурам допуска на финансовый рынок через REST-API сервис размещена на официальном сайте Банка России в подразделе «REST-API сервис» раздела «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России».

Также инструкцию, XSD-схемы и Java-script можно найти в личном кабинете участника информационного обмена — раздел «Информационные ресурсы», подраздел «REST-API».

Процедура обмена данными по потоку представления заявлений по процедурам допуска в Банк России описана в разделе 4.4.10.16 «Обмен данными по потоку представления заявлений по процедурам допуска в Банк России» Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена. Подробная видеоинструкция по отправке документов по процедурам допуска на финансовый рынок размещена на официальном сайте Банка России в разделе «Видеоинструкции по работе с личным кабинетом».

Инструкция по заполнению форм заявлений размещена на официальном сайте Банка России в разделе «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России».

Также данную информацию можно найти в личном кабинете участника информационного обмена — раздел «Информационные ресурсы», подраздел «Инструкция по работе с личным кабинетом участника информационного обмена».

Необходимо направить исправленный пакет документов через форму «Ответ на запрос/предписание Банка России».

В случае необходимости выбора конкретного значения в выпадающем списке вы можете использовать контекстный поиск по данному полю. Достаточно начать вводить в поле ключевое слово, и система предложит вам сокращенный перечень значений, содержащих указанное слово.

После заполнения экранной формы в верхнем правом углу необходимо нажать три точки, затем нажать кнопку «Просмотр». Далее после нажатия кнопки «Печать» появится возможность распечатать документ или сохранить его локально в формате *pdf.

Процедура подготовки ответственным исполнителем пакета документов без обращения к «боевому» личному кабинету участника информационного обмена описана на официальном сайте Банка России в подразделе «Инструкция по отправке в Банк России через личный кабинет участника информационного обмена заявлений по процедурам допуска (ФЭД)» раздела «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России».

В раскрывающемся блоке «Приложения: файлы» для прикрепления приложения к электронной форме необходимо сначала добавить файл в форму, нажав на кнопку «Добавить файл» в конце электронной формы. После успешного добавления файла необходимо вернуться в блок «Приложения: файлы» и в выпадающем списке поля «Имя файла» выбрать нужное приложение из прикрепленных к электронной форме.

Для идентификатора используется формат вида XXXXXXXX-XXXX-XXXX-XXXX-XXXXXXXXXXXX, где X — это шестнадцатеричное число. В описании REST-сервиса такие идентификаторы имеют тип данных $uuid

В настоящее время такое программное обеспечение не распространяется.

В случае получения такого ответа необходимо убедиться в наличии в запросе метода авторизации, а также проверить корректность указанных учетных данных.

Получение такого ответа означает, что используемой учетной записи участника информационного обмена недоступна отправка сообщений для задачи, указанной в теле запроса. Список доступных для конкретной учетной записи задач доступен для просмотра по запросу GET */tasks/.

Для получения информации по сообщениям с конкретным статусом необходимо указать в запросе GET */messages/ параметр status. Возможные значения поля status:

Статус	Статус в ЛК	Описание
sent	Отправлено/Отправлен ответ	Сообщение получено сервером
delivered	Загружено	Сообщение прошло первоначальную проверку
error	Ошибка	При обработке сообщения возникла ошибка
processing	Принято в обработку	Сообщение передано во внутреннюю систему Банка России
registered	Зарегистрировано	Сообщение зарегистрировано
rejected	Отклонено	Сообщение успешно дошло до получателя, но было отклонено
new	Новое	Только для входящих сообщений. Сообщение в данном статусе еще не прочитано участником информационного обмена
read	Прочитано	Только для входящих сообщений. Сообщение в данном статусе прочтено пользователем
replied	Отправлен ответ	Только для входящих сообщений. На сообщение в данном статусе направлен ответ
success	Доставлено	Сообщение успешно размещено в личном кабинете / Сообщение передано роутером во внутреннюю систему Банка России, от которой не ожидается ответ о регистрации

В параметре «SignedFile» файла, содержащего электронную подпись, необходимо указывать значение параметра «Name» подписанного файла. Для иных файлов поле не заполняется.

Данный ответ означает, что суммарный размер прилагаемых к сообщению файлов превышает доступное пространство квоты для хранения истории обмена электронными сообщениями. Размер максимальной и используемой квоты можно получить запросом GET */quote/. Для очистки дискового пространства необходимо удалять сообщения из личного кабинета участника информационного обмена, сохраняя данные локально.

Необходимо убедиться, что наименование адресата было введено корректно. Письма в Банк России должны быть направлены согласно трехуровнему справочнику адресации, доступному в разделе личного кабинета участника информационного обмена «Справочники», а также по запросу GET */dictionaries/.

При отправке чанка сообщения необходимо учитывать, что первый байт файла занимает порядковую позицию «0». Соответственно, чанк, занимающий первые 100 000 байт, имеет content-range, равный «0-9999».

При запросе GET */messages/ в ответ отправляется страница из хронологически последних 100 сообщений. Информация об общем количестве сообщений и количестве страниц соответственно доступна в header ответа.

Для получения конкретной страницы необходимо направить запрос GET */messages/?page={n}, где n — номер страницы.

NULL возникает, если запрашивается информация о сообщении, для которого нет файлов на сервере личного кабинета участника информационного обмена (они были удалены или отправлены по потоку, который не подразумевает сохранение в личном кабинете участника информационного обмена).

Участник информационного обмена при взаимодействии с Банком России посредством личного кабинета с 02.10.2023 должен использовать форму машиночитаемой доверенности (МЧД), размещенную Минцифры России на едином портале государственных и муниципальных услуг (единый формат, версия 003).

Допускается также использование МЧД, сформированных до 02.10.2023 по форме, размещенной 08.09.2021 на официальном сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена / Машиночитаемая доверенность», до прекращения действия таких МЧД.

Нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» предусматривают возможность передоверия указанных в машиночитаемых доверенностях (МЧД) полномочий другому лицу. При этом, возможность такого передоверия должна быть прямо предусмотрена в МЧД.

Функционал обработки МЧД, выданных в порядке передоверия, реализован в личном кабинете участника информационного обмена.

При формировании МЧД в поле «Признак возможности передоверия» формы МЧД необходимо выбрать нужный вариант:

• «Без права передоверия»;
• «Однократное передоверие»;
• «С правом последующего передоверия».

При оформлении МЧД для взаимодействия с Банком России посредством личного кабинета полномочия, удостоверенные такой МЧД, определяются в соответствии с классификатором полномочий, размещенном в федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации» (ФГИС ЕСНСИ).

Справочник полномочий для взаимодействия с Банком России посредством личного кабинета также продублирован в Руководстве пользователя Внешнего портала Единой платформы внешнего взаимодействия (приложение К), размещенном на официальном сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена» / «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России».

В случае соответствия одного полномочия нескольким задачам, такое полномочие наделяет лицо возможностью взаимодействия с Банком России в рамках процессов, соответствующих таким задачам. Подробное описание задач содержится в приложении Е Руководства пользователя Внешнего портала Единой платформы внешнего взаимодействия.

С информацией о работе удостоверяющего центра Банка России можно ознакомиться на сайте Банка России.

Машиночитаемая доверенность (МЧД) — это доверенность в электронной форме в формате XML. Процесс подготовки и предоставления МЧД при взаимодействии с Банком России посредством личного кабинета выглядит следующим образом:

1. Ответственный сотрудник формирует МЧД в формате *.xml (в рамках функционала, реализованного в личном кабинете). Полномочия, удостоверяемые МЧД, определяются на основании классификатора полномочий, размещенного Минцифры России в федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации» (ФГИС ЕСНСИ). Справочник полномочий для взаимодействия с Банком России также продублирован в Руководстве пользователя Внешнего портала Единой платформы внешнего взаимодействия (приложение К), размещенном на официальном сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена» / «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России».
2. Ответственный сотрудник передает сформированную МЧД на подпись лицу, уполномоченному на действия от имени участника информационного обмена без доверенности (ЕИО ЮЛ/ИП), или иному уполномоченному должностному лицу (при оформлении МЧД в порядке передоверия);
3. ЕИО ЮЛ/ИП, иное уполномоченное должностное лицо подписывает МЧД своей УКЭП и передает ответственному сотруднику.

   В случае, если МЧД требует нотариального удостоверения, шаги 1-3 выполняются с участием нотариуса.

4. Предоставление МЧД в Банк России:
   • в случае, если МЧД не размещена в хранилище МЧД Банка России, МЧД (цепочку МЧД в случае передоверия) необходимо прикладывать при каждой отправке в Банк России посредством личного кабинета электронных документов, подписанных уполномоченным представителем с применением УКЭП физического лица;
   • при размещении МЧД в хранилище МЧД Банка России, прикладывать МЧД при отправке в Банк России посредством личного кабинета электронных документов, подписанных уполномоченным представителем с применением УКЭП физического лица, не требуется: система совершит проверку в автоматическом режиме.

Подробная информация о процессе формирования и отправки сообщений с использованием МЧД посредством личного кабинета отражена в видеоинструкции «Функционал формирования и отзыва машиночитаемой доверенности в личном кабинете», размещенной на официальном сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена / Видеоинструкции по работе с личным кабинетом».

Ограничений по количеству машиночитаемых доверенностей (МЧД) не предусмотрено.

Обращаем внимание, что у каждой МЧД должен быть свой уникальный номер и она должна быть подписана с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи лица, уполномоченного на действия от имени участника информационного обмена без доверенности.

По истечении срока действия машиночитаемой доверенности отправка документов посредством личного кабинета участника информационного обмена для данного доверенного лица будет невозможна.

Участники информационного обмена могут хранить машиночитаемые доверенности (МЧД), необходимые для взаимодействия с Банком России посредством личного кабинета, во внутренних системах участников информационного обмена или в хранилище МЧД Банка России, функционал которого реализован в личном кабинете участника информационного обмена.

В случае, если МЧД не размещена в хранилище МЧД Банка России, МЧД (цепочку МЧД в случае передоверия) необходимо прикладывать при каждой отправке в Банк России посредством личного кабинета электронных документов, подписанных уполномоченным представителем с применением УКЭП физического лица.

При размещении МЧД в хранилище МЧД Банка России, прикладывать МЧД при отправке в Банк России посредством личного кабинета электронных документов, подписанных уполномоченным представителем с применением УКЭП физического лица, не требуется: система совершит проверку в автоматическом режиме.

При взаимодействии участника информационного обмена с Банком России машиночитаемая доверенность (МЧД) должна быть подписана с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи лица, уполномоченного на действия от имени участника информационного обмена без доверенности или иного уполномоченного должностного лица (при оформлении МЧД в порядке передоверия).

Подписание МЧД УКЭП нотариуса осуществляется во всех случаях, когда нотариальное удостоверение доверенности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Да, можно. В такой машиночитаемой доверенности (МЧД) должны быть прописаны полномочия, которыми наделяется данное лицо. Кроме того, такая МЧД должна быть подписана с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи лица, уполномоченного на действия от имени участника информационного обмена без доверенности.

Да, при подписании машиночитаемой доверенности необходимо проставлять метку доверенного времени.

Участник информационного обмена при взаимодействии с Банком России посредством личного кабинета с 02.10.2023 должен использовать форму машиночитаемой доверенности (МЧД), размещенную Минцифры России на едином портале государственных и муниципальных услуг (единый формат, версия 003).

Допускается также использование МЧД, сформированных до 02.10.2023 по форме, размещенной 08.09.2021 на официальном сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена / Машиночитаемая доверенность», до прекращения действия таких МЧД.

При отзыве доверенности соответствующих меток на ней не проставляется. Процесс отзыва машиночитаемой доверенности осуществляется посредством направления в Банк России соответствующего запроса через личный кабинет участника информационного обмена.

С подробной информацией о процедуре создания запроса на отзыв машиночитаемой доверенности можно ознакомиться в Инструкции по работе с личным кабинетом участника информационного обмена (размещена на странице входа в личный кабинет участника информационного обмена в разделе «Помощь и поддержка», а также на сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена» в подразделе «Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России»).

Кредитные организации представляют посредством личного кабинета отчетность и другую информацию в соответствии с перечнем, установленным в приложении 2 к Указанию Банка России от 10.04.2023 № 6406-У «О формах, сроках, порядке составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Центральный банк Российской Федерации, а также о перечне информации о деятельности кредитных организаций (банковских групп)» (за исключением пунктов 13 и 141 перечня).

Действующий порядок направления уполномоченными банками (их филиалами) в Банк России ведомостей банковского контроля, представление которых предусмотрено строками 13 и 141 приложения 2 к Указанию Банка России от 10.04.2023 № 6406-У «О формах, сроках, порядке составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Центральный банк Российской Федерации, а также о перечне информации о деятельности кредитных организаций (банковских групп)» сохраняется. Ведомости банковского контроля направляются уполномоченным банком (его филиалом) в Банк России в виде электронных сообщений, снабженных кодом аутентификации, посредством Унифицированной транспортной среды электронного взаимодействия территориальных учреждений Банка России с клиентами Банка России (СВК) через территориальное учреждение Банка России, на территории которого расположен уполномоченный банк (его филиал).

Отчетность кредитной организации, представляемая в Банк России посредством личного кабинета в порядке, установленном Указанием Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета», должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — УКЭП) уполномоченного (уполномоченных) лица (лиц) кредитной организации, предусмотренного (предусмотренных) формой отчетности, установленной Указанием Банка России от 10.04.2023 № 6406-У «О формах, сроках, порядке составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Центральный банк Российской Федерации, а также о перечне информации о деятельности кредитных организаций (банковских групп)» (далее — Указание Банка России № 6406-У).

В соответствии с Указанием Банка России от 24.10.2022 № 6299-У «О правилах составления и представления в Центральный банк Российской Федерации бухгалтерской (финансовой) и статистической отчетности кредитными организациями, а также отчетности банковских групп, составляемой и представляемой головными кредитными организациями банковских групп» (далее — Указание Банка России № 6299-У) лицами, уполномоченными подписывать отчетность, являются:

руководитель отчитывающейся кредитной организации (лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, его заместитель, член коллегиального исполнительного органа) и (или) иное должностное лицо в предусмотренных формой отчетности случаях; главный бухгалтер отчитывающейся кредитной организации либо замещающее его лицо, если подпись главного бухгалтера предусмотрена в форме отчетности.

В случае если формой отчетности предусмотрена подпись руководителя кредитной организации, то в соответствии с пунктом 3 Указания Банка России № 6299-У такая отчетность может быть подписана УКЭП лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа кредитной организации, его заместителя или члена коллегиального исполнительного органа, в том числе не являющегося заместителем единоличного исполнительного органа кредитной организации. Действующими нормативными актами Банка России, регулирующими порядок представления отчетности кредитными организациями в Банк России, возможность делегирования права подписания такой отчетности иным лицам не предусмотрена.

Одновременно обращаем внимание, что в соответствии с требованием части 8 статьи 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее руководителем экономического субъекта, в связи с чем отчетность по формам 0409806 «Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)», 0409807 «Отчет о финансовых результатах (публикуемая форма)», 0409808 «Отчет об уровне достаточности капитала для покрытия рисков (публикуемая форма)», 0409810 «Отчет об изменениях в капитале кредитной организации (публикуемая форма)», 0409813 «Сведения об обязательных нормативах, нормативе финансового рычага и нормативе краткосрочной ликвидности (публикуемая форма)» и 0409814 «Отчет о движении денежных средств (публикуемая форма)» должна быть подписана непосредственно УКЭП лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа кредитной организации (либо лицом, исполняющим его обязанности), а также главным бухгалтером кредитной организации.

Подписание отчетности заместителем главного бухгалтера возможно только в случае, если он является лицом, исполняющим обязанности главного бухгалтера кредитной организации на период его замещения.

В случае если форма отчетности предусматривает наличие подписи руководителя кредитной организации и главного бухгалтера кредитной организации, то в ситуации, когда главный бухгалтер совмещает должность заместителя руководителя кредитной организации или является членом коллегиального исполнительного органа кредитной организации, дублирование УКЭП главного бухгалтера не допускается и такая отчетность подлежит подписанию УКЭП руководителя кредитной организации в понятии, предусмотренном пунктом 3 Указания Банка России № 6299-У, и УКЭП главного бухгалтера кредитной организации.

В случае если форма отчетности предусматривает подпись должностного лица, уполномоченного подписывать отчет, кредитная организация в лице ее единоличного исполнительного органа самостоятельно определяет должностное лицо, которому может быть делегировано право подписания такой формы отчетности в предусмотренных приложением 1 к Указанию Банка России № 6406-У случаях.

В соответствии с пунктом 1.4 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета» участник информационного обмена при взаимодействии с Банком России должен использовать усиленную квалифицированную электронную подпись (далее — УКЭП), которая должна позволять идентифицировать владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи и обеспечивать целостность электронного документа.

Таким образом, отчетность, представляемая в Банк России в форме электронного документа, должна быть подписана УКЭП лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) подписывать такую отчетность соответствующими нормативными актами Банка России по составлению и представлению отчетности. Использование УКЭП, квалифицированный сертификат которой содержит указание только на юридическое лицо в качестве владельца данного сертификата («обезличенная» УКЭП), не предусмотрено.

Пунктом 1.6 Указания Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета» установлено, что при подписании отчетности представителем кредитной организации по доверенности одновременно в пакете с отчетностью представляется:

при использовании усиленной квалифицированной электронной подписи (далее — УКЭП) юридического лица, квалифицированный сертификат которой соответствует требованиям, установленным в частях 2.4-2.7 статьи 3 Федерального закона от 27.12.2019 № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» — электронная копия документа, наделяющего лицо, не являющегося уполномоченным на действия от имени участника информационного обмена без доверенности, полномочиями на право подписания электронного документа; при использовании УКЭП физического лица — доверенность в электронной форме в машиночитаемом виде (далее — МЧД).

Участник информационного обмена при взаимодействии с Банком России посредством личного кабинета с 02.10.2023 должен использовать форму машиночитаемой доверенности (МЧД), размещенную Минцифры России на едином портале государственных и муниципальных услуг (единый формат, версия 003).

Допускается также использование МЧД, сформированных до 02.10.2023 по форме, размещенной 08.09.2021 на официальном сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена / Машиночитаемая доверенность», до прекращения действия таких МЧД.

Полномочия, удостоверяемые такой МЧД, определяются в соответствии с классификатором полномочий, формирование, актуализацию и обеспечение доступа к которому осуществляет Минцифры России. Справочник полномочий, осуществляемых участниками информационного обмена при взаимодействии с Банком России посредством личного кабинета, также приведен в Руководстве пользователя Внешнего портала Единой платформы внешнего взаимодействия (далее — ВП ЕПВВ) (приложение К «Справочник полномочий МЧД»), размещенном на ОСБР в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена / Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России».

Оформление МЧД и определение перечня удостоверяемых ей полномочий, осуществляется кредитной организацией самостоятельно с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации. Ознакомиться с порядком работы с МЧД можно в Руководстве пользователя ВП ЕПВВ, размещенном на официальном сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена / Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России», а также на странице входа в личный кабинет в разделе «Правила использования».

Отчетность ликвидируемой кредитной организации, установленная Указанием Банка России от 05.06.2017 № 4395-У «О перечне, формах и порядке составления и представления отчетности ликвидируемых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации» (действует до 1 января 2025 года), Указанием Банка России от 29.11.2023 № 6614-У «О формах, сроках и порядке составления и представления отчетности ликвидируемиых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации» (применяется с 1 января 2025 года), представляемая в Банк России посредством личного кабинета кредитной организации в порядке, установленном Указанием Банка России от 09.01.2024 № 6655-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета», должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью ликвидатора (председателя ликвидационной комиссии, конкурсного управляющего, уполномоченного лица государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»).

Замены отчетности на отчетные даты, предшествующие 01.07.2023, направляются в Банк России посредством личного кабинета.

Направление в Банк России отчетности с использованием унифицированной транспортной среды электронного взаимодействия территориальных учреждений Банка России с клиентами Банка России (СВК) после 01.07.2023 не допускается.

Головные организации (управляющие компании) банковских холдингов представляют в Банк России отчетность и иную информацию о рисках банковского холдинга, предусмотренную пунктом 1 Указания Банка России от 09.09.2015 № 3777-У «О составлении и представлении в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга» в соответствии с правилами, установленными Указанием Банка России от 29.09.2022 № 6277-У «О правилах представления головной организацией банковского холдинга в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга».

В соответствии с Указанием Банка России от 29.09.2022 № 6277-У «О правилах представления головной организацией банковского холдинга в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга» отчетность банковского холдинга должна быть подписана руководителем головной организации банковского холдинга (далее — ГОБХ) и (или) иными замещающими его должностными лицами, а также главным бухгалтером либо замещающим его должностным лицом, если подпись предусмотрена в форме отчетности банковского холдинга.

Представляемая ГОБХ в Банк России отчетность банковского холдинга в виде электронного документа посредством личного кабинета в порядке, установленном Указанием Банка России от 09.01.2024 № 6655-У "«О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета», должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ГОБХ.

Согласно пункту 5 Указания Банка России от 29.09.2022 № 6277-У «О правилах представления головной организацией банковского холдинга в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга» в случае если ГОБХ является юридическим лицом, созданным в соответствии с правом иностранного государства (далее — иностранная ГОБХ), иностранная ГОБХ вправе представлять в Банк России отчетность банковского холдинга посредством личного кабинета кредитной организации — участника этого банковского холдинга (далее — КО УБХ) в форме электронного документа, подписанного должностным лицом КО УБХ, уполномоченным иностранной ГОБХ, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — УКЭП).

В указанном случае в состав электронного документа должен быть включен файл, содержащий электронную копию документа, наделяющего должностное лицо КО УБХ полномочиями на право подписания электронного документа, содержащего отчетность банковского холдинга, составленную иностранной ГОБХ (сканированное изображение документа).

Документом, наделяющим должностное лицо КО УБХ полномочиями на право подписания электронного документа, содержащего отчетность банковского холдинга, составленную иностранной ГОБХ, может быть доверенность, договор или соглашение.

К доверенности, выданной иностранным лицом на территории иностранного государства и составленной на иностранном языке, должен прилагаться нотариально заверенный перевод на русский язык.

Иностранная ГОБХ вправе предоставить полномочия одному или нескольким должностным лицам КО УБХ на право подписания электронных документов, содержащих отчетность банковского холдинга, составленную иностранной ГОБХ, для представления их в Банк России.

В отчетности банковского холдинга, сформированной головной организацией банковского холдинга, созданной в соответствии с правом иностранного государства (далее — иностранная ГОБХ) в формате xml, в качестве подписантов должны быть указаны руководитель иностранной ГОБХ и (или) иные замещающие его должностные лица, а также главный бухгалтер либо замещающее его должностное лицо, если подпись предусмотрена в форме отчетности банковского холдинга. Данное требование распространяется также на консолидированную финансовую отчетность банковского холдинга, подготовленную на бумажном носителе и представляемую в виде сканированного изображения.

Направляемый в Банк России посредством личного кабинета электронный документ, содержащий отчетность банковского холдинга, составленную иностранной ГОБХ (далее — транспортный архив), должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного (уполномоченных) должностного (должностных) лица (лиц) КО УБХ. В состав транспортного архива также должно быть включено сканированное изображение документа (документов), наделяющего (наделяющих) должностное (должностных) лицо (лиц) КО УБХ полномочиями на право подписания такого электронного документа.

Направление в Банк России отчетности с использованием унифицированной транспортной среды электронного взаимодействия территориальных учреждений Банка России с клиентами Банка России (СВК) после 01.07.2023 не допускается.

Если в перенаправленном обращении нет указания на организацию, в которую обращение поступило, и есть основания полагать, что перенаправление обращения сделано некорректно, необходимо направить в Банк России инициативное письмо, выбрав рубрику «86-ФЗ: иные уведомления» и указав в поле «Сопроводительное письмо» номер исходного письма Банка России и текст «Копия иного уведомления».

Для отправки в Банк России копии ответа на обращение / копии уведомления о прекращении переписки с заявителем необходимо:

1. Открыть для просмотра входящее электронное сообщение, которым обращение было передано в поднадзорную организацию;
2. Нажать кнопку «Ответить»
3. В открывшейся форме в поле «Сопроводительное письмо» указать соответствующий тип документа:
   • Копия ответа на обращение;
   • Копия уведомления о прекращении переписки с заявителем;
   • Копия уведомления об оставлении обращения без ответа по существу.

Для отправки в Банк России копии уведомления заявителя о продлении срока рассмотрения обращения, копии уведомления заявителя о регистрации обращения или копий иных уведомлений в рамках рассмотрения обращения заявителя, полученного из Банка России, необходимо:

1. Выбрать инициативное письмо с указанием адресата.
2. Выбрать рубрику, соответствующую уведомлению:
   • «86-ФЗ: копия уведомления о продлении срока»;
   • «86-ФЗ: копия уведомления о регистрации»;
   • «86-ФЗ: иные уведомления» в зависимости от типа документа.
3. Указать в поле «Сопроводительное письмо» текст следующего содержания: номер исходного письма Банка России, которым обращение было передано в поднадзорную организацию, и тип приложенного документа:
   • «Копия уведомления о продлении срока»;
   • «Копия уведомления о регистрации»;
   • «Копия иного уведомления».

Адресат определяется на основании бланка и должности в подписи сопроводительного письма Банка России. Например, если в подписи должность указана следующим образом «Заместитель начальника Управление поддержки потребителей „В“ Единого коммуникационного центра» и письмо на бланке Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг, то выбирается «Центральный аппарат — Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг — Управление поддержки потребителей „В“ Единого коммуникационного центра СЗППиОДФУ»).

Если в перечне адресатов третьего уровня нет подразделения Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг, указанного в должности подписанта сопроводительного письма Банка России, адресатом третьего уровня выбирается «Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг».

Для прикрепления файлов к письму необходимо нажать кнопку «Добавить файл» в нижней части экрана. Прикрепить файлы возможно в разрешенных форматах: zip, xml, xbrl, doc/docx, xls/xlsx, pdf. При прикреплении файлов внешним абонентом система осуществляет проверку форматов загружаемых файлов и квоты электронного сообщения.

Необходимо направлять отдельными сообщениями разные виды документов: копию ответа на обращения / уведомления о прекращении переписки с заявителем / уведомления о продлении срока рассмотрения обращения заявителя.