Упрощение эмиссии ценных бумаг: перспективы реформирования
Банк России определил пути дальнейшего упрощения эмиссии ценных бумаг после обсуждения доклада с рынком. Предлагаемые меры облегчат выход компаний на рынок капитала и сократят их издержки.
Большой блок изменений коснется выпуска облигаций. Максимальные послабления получат опытные эмитенты, ценные бумаги которых уже торгуются на бирже и которые соблюдают требования к раскрытию информации. Предлагается освободить их от составления и регистрации проспекта облигаций – им достаточно будет публиковать основные условия размещения в краткой форме, чтобы инвесторы могли с ними ознакомиться. Для дебютантов, которые выходят на рынок долга и не имеют при этом торгуемых на бирже акций, сохраняются прежние правила допуска.
Эмитентам разрешается изменить центр принятия решения о размещении долга (за исключением конвертируемых облигаций): теперь это может делать генеральный директор, а не совет директоров. Такое решение позволит оптимизировать корпоративные процедуры и значительно ускорить сроки выпуска ценных бумаг.
Банк России предлагает передать свои функции по регистрации выпусков структурных облигаций с типовыми условиями бирже, если бумаги размещаются на организованном рынке, а если на внебиржевом – депозитариям и регистраторам. За собой регулятор оставит только более сложные выпуски, которые не вписываются в типовые параметры.
Второй блок изменений касается рынка акций. Непубличным акционерным обществам, где не более 50 акционеров, больше не придется регистрировать выпуски акций – достаточно будет вести учет ценных бумаг у регистратора. Регулятор также намерен сократить основной срок реализации преимущественного права акционеров на приобретение дополнительных акций с 45 дней до 15 рабочих дней. Это даст возможность эмитентам более гибко и оперативно реагировать на благоприятные рыночные условия, чтобы привлечь капитал.