Депозитарный учет: новое в регулировании
Банк России планирует скорректировать правила депозитарного учета зарубежных ценных бумаг и прав иностранных инвесторов на российские ценные бумаги. Основные векторы изменений регулятор определил по итогам общественного обсуждения доклада.
Иностранные ценные бумаги сохранят прямой доступ к российской учетной инфраструктуре. Банк России решил не ограничивать присутствие зарубежных активов только выпусками российских депозитарных расписок. При этом Банк России намерен упростить процедуру их эмиссии.
Депозитарии будут обязаны информировать своих клиентов о рисках, связанных с иностранными юрисдикциями, включая возможные ограничения или блокировки. Планируется определить перечень обстоятельств, при которых отечественные учетные институты будут освобождаться от ответственности перед депонентами – к примеру, в случае введения санкционных мер со стороны зарубежных государств или в случае национализации иностранных компаний.
Что касается учета прав иностранных инвесторов на российские ценные бумаги, то будут созданы условия для открытия сегрегированных счетов. В этом случае владелец российских активов сможет свободно ими распоряжаться и переводить их на отдельный счет без согласия своего зарубежного посредника.
При этом сохранится обязанность депозитариев раскрывать всех владельцев, учитываемых на агрегированном счете (если это предусмотрено законом или договором). Если иностранный посредник откажется раскрывать информацию о своих инвесторах, реализация прав по ценным бумагам на счетах депо может быть ограничена.
Все эти положения, направленные на усиление защиты инвесторов, лягут в основу концепции регуляторных изменений.