Отделение Банка России по Мурманской области

Вопрос об открытии в Мурманске агентства Государственного банка на правах отделения Северо-западной областной конторы был рассмотрен на заседании Правления Госбанка СССР в апреле 1923 года. Фактическое открытие состоялось лишь 7 июля 1923 года, из-за сложностей при подборе персонала. Ввиду отдаленности и неблагоприятных климатических условий специалисты из других регионов не желали переезжать в Мурманск, а квалифицированные местные кадры отсутствовали.

Первым заведующим Агентством стал Борис Исидорович Мительман. Проработал он крайне мало, 16 ноября 1923 года на эту должность был назначен Александр Яковлевич Хавчин, которого в свою очередь 19 сентября 1924 года сменил Михаил Николаевич Хрусталев (в начале как исполняющий обязанности, а с 12 июня 1925 года как полноправный руководитель Агентства).

Агентство размещалось в отдельном, собственном двухэтажном деревянном здании, которое находилось в центральной части города на участке между Интернациональной и Коммунальной улицами (в настоящее время это улицы Коминтерна и Ленинградская). Этот дом в незавершенном состоянии был приобретен у местного подразделения Северного Кооперативного объединения для эксплуатации рыбо-звериных промыслов «Севкорыба» и достроен исходя из требований агентства. Помимо банковского помещения с оборудованным хранилищем в нем также располагались жилые комнаты сотрудников агентства (плата за проживание удерживалась из их денежного содержания). К зданию были пристроены баня и ледник.

На момент открытия Мурманского Агентства Государственного банка его штатная численность была определена в соответствии с типовым минимумом и составляла всего 6 человек: заведующий, бухгалтер, кассир, счетовод и два младших служащих (уборщица и курьер). Все они прибыли в Мурманск из других регионов и проживали непосредственно в здании агентства. Однако уже через несколько месяцев, ввиду активного развития операций, штат был увеличен до 12 человек. В частности, был образован хлебный отдел из двух человек, которому было поручено проведение операций, связанных с проводившейся тогда хлебно-экспортной кампанией. Примечательно, что согласно циркулярам тех лет, штатная численность таких отделов, сопровождающих до 3 млн. пудов экспортных грузов (фактический ежегодный объем экспорта через г.Мурманск — около 2,7 млн. пудов), должна была составлять 12 человек. Хлебный отдел имел самостоятельные отчетность и баланс.

Основными операциями Агентства являлись работа с государственными учреждениями и кредитными товариществами, кредитование развития производства (ключевой сферой была рыбная промышленность) и кооперации в целях снабжения населения, учет векселей, реализация госзаймов, сопровождение экспортно-импортных операций. За первый год работы сводный баланс агентства вырос с 2091,3 до 52190,3 червонцев.

Со временем Агентство переименовали в Мурманское окружное отделение Ленинградской областной конторы Госбанка СССР. Было построено новое кирпичное двухэтажное здание, которое располагалось на перекрестке проспекта Сталина (в настоящее время проспект Ленина) и улицы Профсоюзов. С 1 февраля 1931 года управляющим отделением стал Кубасов Павел Леонидович, которого 21 августа 1933 года сменил Скрипко Томас Карлович. С 17 октября 1934 года эту должность занял Андреев Архип Андреевич, а с 16 октября 1935 года — Сергеев Александр Александрович. Но и он проработал недолго, 9 октября 1937 года на должность управляющего назначили Бахтина Ивана Андреевича.

С середины 1930-х годов штат Мурманского окружного отделения составлял уже 70- 75 человек. Операционный зал, помещения касс и все служебные кабинеты, кроме денежной кладовой, были расположены на втором, верхнем этаже здания, находившегося под круглосуточной охраной. Первый этаж занимали отделения Промышленного и Коммунального банков. Там же находилась и денежная кладовая. С кассовым помещением, находившимся на втором этаже над кладовой, она сообщалась посредством внутренней винтовой лестницы.

В благоустроенном подвальном этаже находился архив, склад бланков, канцелярских и других материалов. Обслуживанием клиентов занимались четыре операционных бригады, каждая из которых состояла из шести человек: 2 бухгалтеров- операционистов, 2 бухгалтеров-линевиков, бухгалтера-журналиста и контролера, возглавлявшего бригаду. Действовало бюро взаимных расчетов со штатом три человека. Отдельной бригадой из четырех человек выполнялись операции по инкассо. Операции по счетам государственных доходов и расходов были сосредоточены в бюджетной бригаде. Отделение совершало и иностранные операции, корреспондируя с несколькими зарубежными банками. Их проводил специальный отдел из двух человек, каждый из которых владел несколькими европейскими языками. Ревизорский аппарат состоял из одного человека.

В связи с преобразованием 28 мая 1938 года Мурманского округа Ленинградской области в самостоятельную область, на базе Мурманского окружного отделения 15 июля 1938 года была организована Мурманская областная контора Госбанка СССР. Помимо созданного городского управления, ей были переподчинены пять отделений Ленинградской областной конторы (Хибиногорское, Умбское, Мончегорское, Полярное и Териберское) и одно отделение Карельской республиканской конторы Госбанка СССР (Кандалакшское).

Городское управление было размещено в том же здании, что и областная контора (на первом этаже в помещениях, ранее занятых вышеупомянутыми отделениями банков). Уже 19 декабря 1938 года было открыто еще одно — Кольское отделение областной конторы. Интенсивное развитие экономики региона в годы третьей пятилетки обусловливало необходимость дальнейшего увеличения сети отделений. Так, в 1939 году были открыты Ловозерское и Зашейковское отделения, а перед самой войной в 1941 году — Гремихское. В то время Мурманская областная контора имела следующую структуру: кредитно-плановый отдел; областная бухгалтерия; группа кассплана, фондов и денежного обращения; сектор кадров; городское управление и территориальные отделения. В городском управлении были открыты корреспондентские счета Коммунального, Промышленного и Сельскохозяйственного банков. Обслуживание данных кредитных организаций обеспечивала специальная бригада сотрудников. В сентябре 1939 года областная контора приняла от НКВД инкассацию торговой выручки и штат инкассаторов в количестве 13 человек, включая 1 конюха (переданные транспортные средства состояли из единственной лошади).

С первых дней Великой Отечественной войны начались ожесточенные бои за Кольский полуостров. Они велись не только на суше и в воздухе, но и на море. Военное время потребовало огромных усилий со стороны тыла. С января 1942 года через Мурманский порт начал поступать поток грузов по ленд-лизу, который железной дорогой переправлялся в центральные районы страны. В общей сложности Северный флот обеспечил проводку 76 союзных конвоев с 1463 транспортными судами. Разгрузка грузов велась в порту круглосуточно, несмотря на авианалеты противника. Всего за время войны через Мурманский порт прошло более 2,5 тысяч транспортных судов.

Продолжала работать и Мурманская областная контора Госбанка СССР. Почти все мужчины, работавшие в ней, ушли на фронт. Одновременно, была эвакуирована большая часть женщин с детьми. Все это привело к существенному сокращению числа сотрудников. Так, аппарат городского управления уменьшился более чем вдвое. Вся тяжесть работы в банке легла главным образом на плечи 18-19 летних девушек, из которых почти половина окончили только 6-7 классов образовательной школы. Была произведена частичная мобилизация имущества конторы. Из транспортных средств оставили лишь лошадь, легковую и грузовую автомашины, на которых продолжала осуществляться инкассация и перевозка ценностей.

Несмотря на это Мурманская областная контора и все ее отделения бесперебойно выполняли свои функции по мобилизации финансовых ресурсов и денежному обращению. Их деятельность была полностью подчинена задаче налаживания военного хозяйства и имела огромное значение для кредитования военной промышленности, обеспечивая в то же время осуществление кредитных вложений в отрасли, занятые выпуском товаров народного потребления. Большой проблемой в работе конторы был розыск плательщиков, ликвидация дебиторской и кредиторской задолженности, ведь в ряде случаев продукция не доходила до места назначения, разгружалась в пути, а платежные документы не находили покупателя. Расчеты с уходившими на фронт и эвакуированными велись по 12-14 часов в сутки, при регламентном, довоенном операционном дне в 4 часа. На втором этаже здания областной конторы в срочном порядке, с привлечением сил сотрудников была проведена реконструкция имевшихся помещений в целях начала работы созданного полевого отделения Госбанка СССР № 156, которое возглавил Разумихин Василий Дмитриевич — начальник городского управления. Ее денежные резервные фонды первоначально хранились совместно с фондами областной конторы. В административном порядке данное полевое учреждение подчинялось начальнику штаба 14 армии, а в оперативном — полевой конторе Госбанка СССР № 1031 при штабе Карельского фронта. Вследствие частых бомбардировок полевое отделение № 156 дважды меняло свое месторасположение в черте Мурманска. Каждый раз в работе по подготовке помещений принимали участие сотрудники конторы. Была организована работа приписных сберкасс для сбора средств и ценностей в фонд обороны от населения Мурманской области и военнослужащих Северного флота. Всего за годы войны на эти цели было собрано 15 килограмм золота и 24 килограмма серебра, десятки миллионов рублей. Так, бухгалтером Верой Сергеевной Карановой, откомандированной на остров Кильдин в качестве начальника приписной сберкассы № 3, в условиях отсутствия связи, надежного места хранения и идущих боевых действий, только за вторую половину 1942 года было мобилизовано 500 тысяч рублей, которые несмотря на тяжелейшую фронтовую обстановку в полной целости были доставлены ею до кладовой Полярного отделения областной конторы (в дальнейшем она стала главным бухгалтером Мурманской областной конторы).

Самым страшным днем в истории Мурманска стало 18 июня 1942 года. Бомбежка началась ранним утром и практически без перерыва продолжалась до поздней ночи. Был практически полностью уничтожен центр города, всего более 600 зданий. В результате прямого попадания бомбы было разрушено и загорелось здание Мурманской областной конторы. Огонь был настолько сильным, что сгорело все, кроме кладовой, где оплавилась бронированная дверь. Были уничтожены архив и практически все документы.

Несмотря на бушующее пламя, жар и удушающий дым, рискуя своей жизнью, сотрудники конторы делали все возможное, чтобы спасти вверенные им ценности и имущество. К разбору завалов на месте здания удалось приступить только через полторы недели после пожара. Кладовую вскрыли при помощи автогена. Все, что хранилось в сейфах, на стеллажах и просто на полу не пострадало и полностью сохранилось. По словам очевидцев в ней еще в то время было жарко как в бане. После пожара полевое отделение № 156 передислоцировалось в одну из заранее подготовленных землянок за городом, захватив с собой и числящиеся за ним денежные резервные фонды.

Мурманская областная контора была эвакуирована в город Кировск Мурманской области, где и находилась до 1944 года, когда завершился разгром фашистских захватчиков в Кольском Заполярье. Городское управление осталось в Мурманске и было переведено в уцелевшее помещение Коммунального банка, не соответствовавшее минимальным требованиям нормальных условий работы при имевшемся масштабе операций. Вследствие бомбежек, во избежание повторной потери документов, был установлен следующий порядок работы: все документы (лицевые счета клиентов, сводные карточки, проверочные ведомости и т.д.) каждый сотрудник носил в мешке под своим номером. При этом для сохранности документов на будущее, уже в августе 1942 года была создана дублерская группа с местом базирования в городе Котлас Архангельской области, куда периодически высылались проверочные ведомости на 1, 11, 21 число каждого месяца по всем балансовым и внебалансовым счетам, также карточки по ответным и начальным межфилиальным оборотам и по окончании квартала все материалы текущего архива. Одновременно, до декабря 1942 года была проделана поистине титаническая работа по восстановлению баланса Мурманской областной конторы. При этом в начальный период выдача денег и оплата документов совершались с расчетных счетов по памяти их владельцев и бухгалтеров главного управления, которые вели данные счета. Лучшее свидетельство скромного подвига сотрудников банка в годы войны — это награждение многих из них медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945».

После войны Мурманская область стала быстро восстанавливаться, жизнь начала постепенно входить в нормальное русло. Так, Мурманск был включен в число 15 городов, восстановление которых было объявлено первоочередной задачей для страны. В первую послевоенную пятилетку в сравнении с аналогичным довоенным периодом кредитные вложения Госбанка СССР в экономику региона возросли в 3,2 раза. В 1946 году началось строительство нового здания Мурманской областной конторы по проекту Ленинградского проектного бюро Управления по делам архитектуры РСФСР (автор М. С. Кунцман), которое расположилось прямо напротив старого, сгоревшего. Завершение строительства состоялось в декабре 1950 года. Также в 1946 году произошло открытие Печенгского отделения. В декабре 1954 года открылись отделения Мурманской областной конторы в п.г.т.Оленья (в настоящее время город Олененгорск) и городе Североморске. В марте 1957 года начало работать отделение в поселке Зеленоборский.

В 1959 году произошла реорганизация системы банков долгосрочных вложений. Были упразднены Коммунальный и Сельскохозяйственный банки, а на Госбанк СССР были возложены функции финансирования капитальных вложений государственных организаций и сельскохозяйственных предприятий.

Решая поставленные задачи, Мурманская областная контора обеспечивала регулирование денежного обращения в регионе, кредитование и финансирование хозяйствующих субъектов, осуществление расчетов, а также финансовый контроль за деятельностью предприятий и организаций. Так, только за восьмую пятилетку на развитие экономики Мурманской области было направлено 17,6 млрд рублей кредитных ресурсов. При этом за счет краткосрочных кредитов было сформировано более 40% процентов оборотных средств предприятий и организаций.

В 1970-е годы Мурманская областная контора имела следующую структуру: планово- экономический отдел, отдел денежного обращения, главная бухгалтерия, отдел кредитования промышленности, отдел финансирования и кредитования сельского хозяйства, отдел кредитования торговли, отдел кредитования местного хозяйства, отдел кредитования рыбной промышленности, отдел главного кассира, первый сектор, технический отдел, отдел по механизированной обработке экономической информации, ревизионный отдел, отдел кадров, канцелярия, хозяйственный отдел, цех по техническому обслуживанию счетных машин, городское управление и отделения в населенных пунктах области. Для учета проводимых операций в этот период в ней было открыто более 4 тысяч лицевых счетов.

В марте 1972 года было открыто отделение в городе Апатиты. В 1979 году начало работать отделение в городе Полярные Зори.

В соответствии с Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 года № 821 «О совершенствовании системы банков в стране и усилении их воздействия на повышение эффективности экономики» и Совета Министров СССР от 6 октября 1987 года № 1118 «О перестройке деятельности и организационной структуры банков СССР» с 1 января 1988 года функции по кредитно-расчетному обслуживанию предприятий и организаций, учреждений и населения страны были возложены на учреждения специализированных банков. К тому моменту Мурманская областная контора имела 19 отделений вместе с городским управлением. Внутренним приказом от 31 декабря 1987 года N01-36 все они были закрыты (часть из них была передана специализированным банкам).

С 1 января 1988 года Мурманская областная контора Госбанка СССР была преобразована в Мурманское областное управление Госбанка СССР со следующей структурой: бухгалтерия, экономический отдел, отдел эмиссионно-кассовых операций, отдел координации деятельности банков, отдел денежного обращения, контрольно-ревизионный отдел и общий отдел (в его состав вошли бывшие работники хозяйственного отдела, канцелярии и старший инспектор по кадрам). Областное управление занималось планированием и координацией деятельности банков на территории области в целях проведения Госбанком СССР единой кредитной политики, вопросами регулирования денежного оборота.

По мере развития кооперативного движения начали появляться частные кредитные организации. Первый в регионе коммерческий банк был зарегистрирован 1 марта 1989 года под номером 66.

В 1991 году Мурманское областное управление Госбанка СССР было переименовано в Главное управление Центрального банка РСФСР по Мурманской области.

В январе 1991 года открылся расчетно-кассовый центр в г.Мурманске (в настоящее время ГРКЦ), 26 февраля 1991 года — расчетно-кассовый центр в г.Мончегорске и 27 февраля 1991 года — расчетно-кассовый центр в г.Апатиты (закрыт в 2018 году).

С 25 декабря 1991 года Главное управление Центрального банка РСФСР по Мурманской области было переименовано в Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Мурманской области.

С 15 мая 2014 года Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Мурманской области было преобразовано в Отделение по Мурманской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации.