421-П
В соответствии с подпунктом 3.3.3 пункта 3.3 Положения Банка России № 421-П1 и пунктом 2.2 Положения Банка России № 596-П2 средства юридических лиц включаются в расчет норматива (показателя) краткосрочной ликвидности (далее — НКЛ (ПКЛ)) и норматива чистого стабильного фондирования (далее — НЧСФ) с учетом наличия у клиента права на досрочное востребование средств, предусмотренного федеральными законами, нормативными актами, условиями договора, правом иностранного государства, нормами международного права, обычаями делового оборота, а также проистекающего из прошлого опыта или заявлений банка.
Пунктом 1 статьи 858 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) (в редакции Федерального закона от 26.07.2017 №
Таким образом, размещенные на текущем счете клиента средства (их часть) в величине неснижаемого остатка денежных средств, распоряжение которыми со стороны клиента ограничено условиями договора в соответствии со статьей 858 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также денежные средства (их часть), привлеченные иностранным филиалом кредитной организации и (или) участником банковской группы и на которые установлено ограничение на использование клиентом в соответствии с аналогичной нормой права иностранного государства, на территории которого расположен филиал кредитной организации и (или) участник банковской группы, подлежат включению в расчет НКЛ (ПКЛ) и НЧСФ с учетом следующего.
- В случае если в соответствии с договором о величине неснижаемого остатка денежных средств в рамках текущего счета юридическое лицо не может использовать фиксированную величину денежных средств в срок до установленной в договоре даты, изменение которой не допускается, денежные средства в рамках договора о неснижаемом остатке включаются в расчет НКЛ (ПКЛ) и НЧСФ аналогично порядку включения в расчет срочного депозита, величина которого принимается равной величине неснижаемого остатка, установленного указанным договором, а дата возврата средств клиенту принимается равной дате, до которой установлено ограничение на возможность использования денежных средств.
- В случае если фактическая величина неснижаемого остатка денежных средств зависит от выполнения условий по другим договорам и (или) от значения внешних индикаторов / параметров, связанных с основным договором банковского счета и устанавливающих порядок использования указанных денежных средств, денежные средства в рамках договора о неснижаемом остатке включаются в расчет НКЛ (ПКЛ) и НЧСФ аналогично порядку включения в расчет срочного депозита исходя из минимально допустимой согласно условиям договора (порядку использования средств) величины неснижаемого остатка и срока, оставшегося до момента снятия ограничений на использование денежных средств, относящихся к минимально допустимой величине неснижаемого остатка. При этом часть суммы неснижаемого остатка, превышающая указанную минимальную величину, включается в расчет НКЛ (ПКЛ) и НЧСФ как средства «до востребования».
- В случае если договором о величине неснижаемого остатка в рамках размещенных юридическим лицом денежных средств на текущем счете предусмотрено поэтапное снижение величины денежных средств, относящихся к неснижаемому остатку, величина неснижаемого остатка денежных средств в целях расчета НКЛ (ПКЛ) и НЧСФ подлежит распределению на части исходя из графика ее изменения, каждая из которых включается в расчет НКЛ (ПКЛ) и НЧСФ независимо друг от друга в порядке, установленном пунктом 1 настоящего разъяснения. При этом величина каждой из частей принимается равной сумме, на которую происходит сокращение величины неснижаемого остатка, а соответствующий срок определяется исходя из даты, по состоянию на которую происходит соответствующее уменьшение суммы неснижаемого остатка.
Во всех перечисленных случаях часть средств, размещенная на текущем счете и превышающая величину неснижаемого остатка денежных средств, определяемую условиями договора, включается в расчет НКЛ (ПКЛ) и НЧСФ как средства «до востребования».
Пример. Сумма на текущем счете клиента составляет 100 единиц, из которых величина неснижаемого остатка на дату расчета составляет 80 единиц, при этом через 10 дней величина неснижаемого остатка должна составлять 60 единиц (т.е. снижается на 20 единиц), через 25 дней — 45 единиц (т.е. снижается на 15 единиц), через 2 года — договор неснижаемого остатка денежных средств заканчивает свое действие. Таким образом, в расчет НКЛ (ПКЛ) в величину оттока денежных средств включаются 20 единиц со сроком до погашения 10 дней и 15 единиц со сроком до погашения 25 дней, а также величина превышения остатка средств на текущем счете над величиной неснижаемого остатка на дату расчета НКЛ (ПКЛ) как средства «до востребования» — 20 единиц. Итого в расчет НКЛ (ПКЛ) включаются 55 единиц. В расчет НЧСФ в части средств со сроком до погашения до 6 месяцев включается разница между величиной денежных средств, размещенных на текущем счете клиента, и суммой денежных средств, относящихся к неснижаемому остатку, по которой установлено ограничение на использование на срок 2 года, — 55 единиц, со сроком до погашения 1 год и более — включается сумма 45 единиц, по которой установлено ограничение на использование на срок 2 года.
Описанный выше подход распространяется также на залоговые счета, являющиеся таковыми в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в случае, если в соответствии со статьей 35812 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) договором залога прав по соответствующему договору банковского счета предусмотрено ограничение на свободное распоряжение залогодателем средствами на залоговом счете.
1 Положение Банка России от 30.05.2014 №
2 Положение Банка России от 26.07.2017 №
Положение Банка России от 03.12.2015 №
банке Российской Федерации (Банке России)“ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
В этой связи в целях расчета рыночного риска и показателя (норматива) краткосрочной ликвидности использование международных рейтингов, установленных кредитными рейтинговыми агентствами «Standard & Poor’s», «Fitch Ratings», «Moody’s Investors Service», для национальных объектов рейтинга сохраняется.
При этом в указанных целях продолжает применяться Указание Банка России от 25.11.2014 №
Какие сделки следует учитывать при расчете величины скорректированных показателей ВЛА (ВЛА-1 скорр, ВЛА-2А скорр и ВЛА-2Б скорр) в соответствии с пунктами 2.11 и 2.12 Положения №
В соответствии с пунктами 2.11 и 2.12 Положения №
включаются в расчет скорректированной величины ВЛА с учетом соответствующего им коэффициента дисконта.
Так, договоры (сделки), в результате которых происходит движение денежных средств по корреспондентскому счету банка, открытому в другой кредитной организации, не учитываются при расчете ВЛА-1 скорр. При этом сделку прямого репо с Банком России, в результате исполнения первой части которой денежные средства, поступившие на корреспондентский счет, открытый в другой кредитной организации, в полном объеме перечисляются на корреспондентский счет банка в Банке России и исполнение второй части сделки репо также будет осуществляться за счет средств на корреспондентском счете банка в Банке России (т.е. счет НОСТРО используется в качестве «транзитного» счета), следует учитывать при расчете скорректированной величины ВЛА.
Каким образом включаются в расчет показателя краткосрочной ликвидности сделки репо?
Прямое репо.
В соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 Положения Банка России от 30.05.2014 №
При расчете ожидаемого оттока денежных средств, привлеченных по операциям репо, применяются коэффициенты оттока денежных средств в зависимости от обеспечения и (или) типа контрагента по сделке в соответствии с классификацией, установленной подпунктом 3.4.5 пункта 3.4 или подпунктом 3.5.24 пункта 3.5 Положения
№
Обратное репо.
Ценные бумаги, полученные по операциям обратного репо, при соответствии критериям, установленным Главой 2 Положения №
- пункта 1 Положения №
421-П включаются в расчет ВЛА вне зависимости от срока, оставшегося до исполнения второй части сделки, в случае отсутствия ограничений прав банка по их продаже и (или) передаче, в том числе по договору прямого репо. Исключение составляют только удовлетворяющие критериям ВЛА ценные бумаги, полученные в результате совершения «цепочки» сделок репо, по которым имеется возможность требования об их досрочном возврате со стороны первоначального продавца или собственника в течение ближайших 30 календарных дней с даты расчета показателя краткосрочной ликвидности (далее — ПКЛ). Данное исключение применимо и к случаям получения ценных бумаг по операциям обратного репо, если сделка репо единичная.
При расчете ожидаемого притока денежных средств, размещенных по операциям обратного репо, применяются коэффициенты притока в зависимости от вида полученного обеспечения, установленные пунктом 4.4 Положения №
Какие расходы кредитной организации относятся к расходам, связанным с обеспечением деятельности банка, для целей подпункта 2.1.2 пункта 2.1 Положения №
В целях Положения №
Так, в случае если данные расходы будут осуществляться за счет денежных средств на корреспондентском счете в Банке России в его полной сумме по состоянию на дату расчета ПКЛ, то остатки денежных средств на корреспондентском счете в Банке России в расчет ВЛА не включаются. Если в ходе своей операционной деятельности банк осуществляет часть запланированных расходов на обеспечение деятельности сверх доступной суммы средств на корреспондентском счете в Банке России за счет других активов, входящих в состав ВЛА, то данные ВЛА также не будут включаться в расчет ПКЛ в зарезервированной под указанные расходы части.
Если рассматриваемые расходы осуществляются не за счет активов, включенных в ВЛА, уменьшение числителя ПКЛ на данные расходы не проводится.
Подлежат ли исключению из расчета высоколиквидных активов денежные средства на корреспондентском счете в Банке России, необходимые для выполнения обязанности по усреднению обязательных резервов?
В соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 Положения №
Какие организации относятся к финансовым организациям? Относятся ли к финансовым организациям SPV, осуществляющие эмиссию ценных бумаг (еврооблигаций) в интересах компании — резидента Российской Федерации?
В соответствии с пунктом 2.2. Положения №
В целях расчета ПКЛ специализированные финансовые общества (special purpose vehicle — SPV), которые осуществляют эмиссию еврооблигаций, рассматриваются как финансовые организации, поскольку осуществляемая ими экономическая деятельность по эмиссии облигаций классифицируется как вспомогательная деятельность в сфере финансового посредничества (финансовых услуг) и страхования, что предусмотрено кодом 67.12.4 «Эмиссионная деятельность» ОКВЭД или кодом 66.12.3 «Деятельность эмиссионная» ОКВЭД2 (если организация осуществила досрочный переход). В связи с
этим вложения в ценные бумаги (например, еврооблигации), эмитированные через SPV, не удовлетворяют условиям пункта 2.2 Положения №
Как определить показатель обесценения, если ценные бумаги были выпущены после окончания периода существенного кризиса ликвидности?
При включении активов в состав ВЛА в соответствии с пунктом 2.2 Положения №
Возможно ли включение в состав ВЛА требований по получению купонного платежа и (или) платежа в счет погашения основного долга, в случае если дата соответствующего платежа в соответствии проспектом эмиссии прошла, но средства еще фактически не поступили?
В соответствии с требованиями пункта 2.3 Положения №
если они удовлетворяют требованиям пункта 4.1 Положения №
Подлежат ли включению в состав ВЛА денежные средства, размещенные в Банке России на условиях «овернайт», если день размещения предшествует выходным (праздничным) дням?
В соответствии с подпунктом 2.5.2 пункта 2.5 Положения №
№
«овернайт» в день, предшествующий выходным (праздничным) дням, не подлежат включению в состав ВЛА, поскольку срок возврата Банком России депозита составляет более одного календарного дня.
Включаются ли в расчет ВЛА ценные бумаги, входящие в Ломбардный список Банка России?
В состав ВЛА включаются только ценные бумаги, удовлетворяющие условиям Главы 2 Положения №
В соответствии с подпунктом 3.5.24 пункта 3.5 Положения №
Обязательства по выплате процентов по срочным договорам привлечения денежных средств, расторгаемым клиентами досрочно (величина досрочно востребуемых средств при этом определяется в размере 5% и 10% от привлеченных денежных средств физических лиц, отнесенных, соответственно, к стабильным и нестабильным, срок которых превышает 30 календарных дней с даты расчета ПКЛ), могут быть рассчитаны исходя из условий договоров о досрочном расторжении (на основе процентной ставки, установленной договором в случае досрочного расторжения) и включаются в расчет оттока денежных средств в размере их максимально возможной величины, ожидаемой к выплате в течение ближайших 30 календарных дней с даты расчета ПКЛ (если договором не установлено иное, данная величина определяется как сумма процентов, которые будут выплачены в случае досрочного расторжения договора на
В случае невозможности определить величину вероятного оттока по процентам, подлежащим выплате при досрочном расторжении договоров, проценты включаются в расчет ожидаемого оттока денежных средств исходя из контрактных сроков.
Каким образом включаются в ожидаемые оттоки денежных средств обязательства кредитной организации по выдаче гарантий в рамках установленного договором (соглашением) лимита выдачи, учитываемого на внебалансовом счете № 91319 «Неиспользованные лимиты по выдаче гарантий»?
Лимит по выдаче гарантий в рамках заключенного с клиентом договора (соглашения) о предоставлении гарантии, учитываемый на внебалансовом счете № 91319 «Неиспользованные лимиты по выдаче гарантий», не включается в расчет ожидаемого оттока денежных средств. В то же время в соответствии с подпунктом 3.5.24 пункта 3.5 Положения №
профессионального суждения исходя из предполагаемого оттока по гарантиям, которые, как ожидает банк, могут быть предоставлены и исполнены банком в рамках вышеуказанного договора. Данный отток отражается по строке 2.4.18 отчетности по форме 0409122.
В соответствии с подпунктом 3.5.18 пункта 3.5 Положения №
При невозможности однозначно определить сроки исполнения обязательств банка по выданным гарантиям, конкретный срок платежа по которым в договоре не раскрывается, оттоки денежных средств по указанным гарантиям следует включать в расчет ожидаемых оттоков в соответствии с подпунктами 3.5.17 и 3.5.18 пункта 3.5 Положения №
Каким образом оттоки и притоки по сделкам спот включаются в расчет ПКЛ? Правомерно ли применение к сделкам спот, расчеты и поставка по которым осуществляются не ранее следующего дня после заключения договора, подходов, изложенных в подпункте 3.5.2 пункта 3.5 и пункте 4.8 Положения №
Оттоки и притоки по сделкам спот включаются в расчет ПКЛ в соответствии с подпунктом 3.5.24 пункта 3.5 и пунктом 4.9 Положения №
Действующим подходом, установленным подпунктом 3.5.2 пункта 3.5 и пунктом
4.8 Положения №
порядку включения сделок с участием центральных контрагентов (Frequently Asked Questions on Basel III’s January 2013 Liquidity Coverage Ratio framework (April 2014) включение в расчет ПКЛ оттоков и притоков денежных средств по сделкам спот на нетто- основе, а также расчет совокупного нетто-результата по ожидаемым оттоку и притоку денежных средств по всем сделкам (сделкам спот и сделкам с производными финансовыми инструментами) не предусмотрены.
Величина ожидаемых оттоков денежных средств, включаемых в расчет ПКЛ, в случае если банк использует право на усреднение обязательных резервов, в целях подпункта 3.3.14 пункта 3.3 Положения №
В случае если в период 30 календарных дней с даты расчета ПКЛ попадают два периода усреднения, то величина средств, которые должны быть дополнительно размещены на корреспондентском счете в Банке России для выполнения требований по усреднению обязательных резервов определяется как наибольшее из двух следующих величин: 1) величины денежных средств, которые должны быть дополнительно внесены на корреспондентский счет в Банке России относительно его текущей (на дату расчета ПКЛ) величины для выполнения обязанности по усреднению обязательных резервов в текущем периоде усреднения, и 2) величины денежных средств, которые в соответствии со стратегией банка по управлению средствами на корреспондентском счете в Банке России, запланированы к дополнительному внесению на корреспондентский счет в Банке России относительно его текущей (на дату расчета ПКЛ) величины в период 30 календарных дней с даты расчета ПКЛ для выполнения обязанности по усреднению обязательных резервов в следующем периоде усреднения.
При расчете среднего арифметического значения совокупного объема кредитов и прочих средств, предоставленных клиенту или группе связанных клиентов, следует учитывать, в том числе обязательства, отраженные на внебалансовых счетах, в величине кредитного эквивалента, рассчитываемого в соответствии с приложением 2 к Инструкции Банка России от 03.12.2012 №
Для целей классификации привлеченных средств субъектов малого бизнеса, обязательства перед которыми соответствуют условиям, указанным в абзацах пятом — восьмом подпункта 3.3.5 пункта 3.3 Положения №
3.2 в части оценки консервативности требований центрального банка и (или) иного органа надзора иностранного государства, на территории которого расположен филиал банка.
Как включать в оттоки денежных средств средства на банковских счетах (во вкладах) физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, если такие счета (вклады) открыты для осуществления предпринимательской деятельности?
Может ли банк классифицировать средства физического лица как стабильные, если для клиентов — физических лиц установлено, что открытие и управление счетами осуществляется не только дистанционным способом, а также при посещении отделения банка?
В соответствии с абзацами четвертым и пятым подпункта 3.2.3 пункта 3.2 Положения №
Просим разъяснить порядок отражения оттоков денежных средств физических лиц в отчетности по форме 0409122 «Расчет показателя краткосрочной ликвидности („Базель III“)» в соответствии с Указанием Банка России от 12.11.2009
№
Согласно требованиям подпункта 3.2.3 пункта 3.2 Положения №
При этом для возможности отнесения к стабильным денежных средств клиента, являющегося индивидуальным предпринимателем и имеющего одновременно вклады в банке в качестве физического лица, совокупная сумма привлеченных денежных средств индивидуального предпринимателя на счетах, открытых для осуществления предпринимательской деятельности, при выполнении условий, определенных абзацами пятым — восьмым подпункта 3.3.5 пункта 3.3 Положения №
В случае если совокупная величина денежных средств физического лица превышает 5 млн рублей, то данные средства в полном объеме классифицируются как
нестабильные денежные средства и отражаются по строке 2.1.2.3 отчетности по форме 0409122. Денежные средства, привлеченные от клиента как от индивидуального предпринимателя, совокупная сумма которых превышает 5 млн руб., отражаются по строке 2.2.1.2 отчетности по форме 0409122.
Возможно ли отнести к стабильным денежные средства физических лиц, представляющих собой неснижаемый остаток на счете срочного вклада?
В соответствии с подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 Положения №
За какой период следуют оценивать факт существенного снижения величины привлеченных средств физических лиц, являющихся клиентом банка более года, в целях классификации денежных средств физических лиц на стабильные и нестабильные?
В соответствии с подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 Положения №
№
Требуется ли одновременное выполнение критериев, которые позволяют классифицировать взаимоотношения клиента с банком как установленные в соответствии с подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 Положения №
В соответствии с подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 Положения №
- физическое лицо является клиентом банка более одного года с даты расчета ПКЛ и в течение этого периода не было факта существенного снижения привлеченных средств (более 20%);
- использование клиентом на дату расчета ПКЛ, как минимум, двух различных банковских услуг (помимо вкладов и депозитов).
Таким образом, использование клиентом на дату расчета ПКЛ, как минимум, двух различных банковских продуктов, является достаточным признаком для классификации данного клиента как клиента, с которым имеются «установленные взаимоотношения».
В целях оценки взаимоотношений клиента с банком, предусмотренных подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 Положения №
предоставляться клиенту независимо друг от друга. Например, в случае если при предоставлении кредита клиенту автоматически открывается счет банковского вклада (предоставляется банковская карта), с которого будут осуществляться списания денежных средств в счет погашения кредита, то такие кредит и вклад не могут рассматриваться как различные банковские услуги в целях применения Положения №
В общем случае предоставление в аренду физическим лицам индивидуального сейфа (сейфовой ячейки) для хранения документов и ценностей также не является услугой, учитываемой при определении наличия у клиента «установленных взаимоотношений с банком», за исключением случая наличия у банка обоснования (на основе количественного анализа) увеличения стабильности привлеченных средств физических лиц вследствие пользования ими указанным видом услуг.
В соответствии с пунктом 4.7 Положения №
Поступления по ценным бумагам, переданным без прекращения признания по договорам репо, подлежащие получению в течение 30 календарных дней с даты расчета ПКЛ, включаются в расчет ожидаемых притоков в соответствии с пунктом 4.7 Положения
№
В соответствии с пунктом 4.1 Положения №
При возникновении просроченной задолженности по одной из предоставленных банком ссуд ни одна из ссуд тому же заемщику не включается в расчет притоков денежных средств, поскольку исходя из принципа осторожности можно ожидать, что ввиду снижения качества обслуживания заемщиком долга по одной ссуде по другой ссуде также возможно ненадлежащее погашение задолженности в течение ближайших 30 календарных дней с даты расчета ПКЛ.
Данный подход аналогичен подходу к формированию резервов на возможные потери по ссудам в соответствии с Положением Банка России от 26.03.2004 №
Включаются ли в состав прочих притоков сумма переплаты, подлежащая возврату банку со счетов по учету обязательных резервов в Банке России по результатам регулирования размера обязательных резервов по расчету за предыдущий отчетный период? Каков порядок отражения суммы переплаты в отчетности по форме 0409122?
Включаются ли в расчет величины ожидаемых притоков денежные средства на счетах ностро?
В расчет притоков денежных средств в знаменателе ПКЛ допустимо включение притоков по корреспондентским счетам (ностро) в кредитных организациях в части имеющихся свободных денежных средств, т.е. в величине превышения над суммой величины неснижаемого остатка денежных средств, установленной условиями договора, величины денежных средств, необходимых для осуществления операционной деятельности кредитной организации, в том числе для проведения внутридневных платежей, а также величины денежных средств, предназначенных для осуществления расходов, связанных с обеспечением деятельности банка на горизонте 30 календарных дней с даты расчета ПКЛ, с использованием коэффициента притока 100%. Банк имеет право учитывать указанные свободные денежные средства в составе ожидаемых притоков денежных средств при расчете ПКЛ только в случае, если банком разработана и применяется методика определения величины денежных средств, необходимой для осуществления операционной деятельности банка.