Сотрудничество с Евразийским экономическим союзом
Общие сведения
Евразийский экономический союз (далее — ЕАЭС) — международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью и учрежденная 29 мая 2014 года Договором о его создании (далее — Договор).
Основными целями ЕАЭС являются:
- создание условий для стабильного развития экономик государств — членов в интересах повышения жизненного уровня их населения;
- стремление к формированию единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов;
- всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной экономики.
Государствами — членами ЕАЭС являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация.
Государства—наблюдатели при ЕАЭС: Республика Молдова, Республика Куба и Республика Узбекистан.
Основными органами управления ЕАЭС являются Высший Евразийский экономический совет, Евразийский межправительственный совет, Евразийская экономическая комиссия (далее — ЕЭК), Суд Евразийского экономического союза.
Сотрудничество Банка России в рамках ЕАЭС
Для развития финансовой интеграции в рамках ЕАЭС и реализации положений Договора Банк России взаимодействует с ЕЭК , международными организациями, регуляторами финансового рынка государств-членов ЕАЭС и федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации по ряду направлений.
- Макроэкономическая политика
Государствами-членами ЕАЭС проводится согласованная макроэкономическая политика, предусматривающая разработку и реализацию совместных действий для достижения сбалансированного развития их экономик.
Основные направления согласованной макроэкономической политики:
- обеспечение устойчивого развития экономики государств-членов с использованием интеграционного потенциала Союза и конкурентных преимуществ каждого из участников;
- формирование единых принципов функционирования экономики государств-членов и обеспечение их эффективного взаимодействия;
- создание условий для повышения внутренней устойчивости экономики государств-членов, включая обеспечение макроэкономической стабильности, а также устойчивости к внешнему воздействию;
- разработка общих принципов и ориентиров для прогнозирования социально-экономического развития.
- Валютная политика
- углубления экономической интеграции;
- развития сотрудничества в валютно-финансовой сфере;
- обеспечения свободного движения товаров, услуг и капитала на территориях государств-членов;
- повышения роли национальных валют во внешнеторговых и инвестиционных операциях;
- обеспечения взаимной конвертируемости национальных валют.
- поэтапное осуществление гармонизации и сближения подходов к формированию и проведению валютной политики в том объеме, в каком это соответствует сложившимся макроэкономическим потребностям интеграционного сотрудничества;
- создание необходимых организационно-правовых условий на национальном и межгосударственном уровнях для развития интеграционных процессов в валютной сфере, координации и согласования валютной политики;
- неприменение действий в валютной сфере, которые могут негативно повлиять на развитие интеграционных процессов, а в случае их вынужденного применения — минимизация последствий таких действий;
- проведение экономической политики, направленной на повышение доверия к национальным валютам государств-членов, как на внутреннем валютном рынке каждого государства-члена, так и на международных валютных рынках.
- Финансовые рынки (банковский сектор, страхование, рынок ценных бумаг)
- повышение уровня доступности, качества и набора финансовых услуг для компаний и граждан;
- обеспечение роста и повышение эффективности финансового сектора государств-членов, развитие конкуренции на этом рынке;
- укрепление экономики государств — членов и обеспечение их стабильного и гармоничного развития, сближения в интересах повышения жизненного уровня населения, а также гарантирование устойчивого роста деловой активности, сбалансированной торговли и добросовестной конкуренции;
- усиление конкурентоспособности национальных экономик в рамках глобальной экономики.
- Статистика внешней и взаимной торговли
Государства-члены разрабатывают и проводят согласованную валютную политику в целях:
Принципы валютной политики ЕАЭС:
Для обеспечения беспрепятственного трансграничного движения финансовых услуг и капитала в рамках ЕАЭС предусмотрено (ссылка на Регулирование финансовых рынков, стр. 79-80+561-612) создание общего финансового рынка (ОФР). Цели, принципы и основные направления развития ОФР определены в Концепции формирования общего финансового рынка (Концепция ОФР).
ОФР направлен на:
Банк России участвует в работе по формированию и распространению официальной статистической информации ЕАЭС. Программой развития статистической деятельности Банка России предусмотрено развитие методологического взаимодействия и унифицированных подходов в расчете показателей статистики внешнего сектора со странами-участницами ЕАЭС.
Наименование | Основные задачи |
---|---|
Консультативный комитет по макроэкономической политике (при Коллегии ЕЭК) | Выработка основных направлений экономического развития и основных ориентиров макроэкономической политики государств-членов ЕАЭС. Разработка единой методики расчета показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств-членов ЕАЭС. |
Подкомитет по макроэкономической политике при Консультативном комитете по макроэкономической политике | Подготовка к заседаниям Консультативного комитета по макроэкономической политике при Коллегии ЕЭК, рассмотрение материалов к ним и согласование повесток заседаний и протоколов |
Рабочая группа по расчету макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств — членов ЕАЭС, и оценке их соблюдения при Консультативном комитете по макроэкономической политике | Подготовка предложений по методике расчета показателей устойчивости экономического развития государств —членов ЕАЭС, унификация методологических подходов к расчету этих показателей. |
Рабочая группа по макроэкономическому моделированию и прогнозированию при Консультативном комитете по макроэкономической политике | Взаимодействие государств — членов ЕАЭС по вопросам кратко-, средне- и долгосрочного прогнозирования, а также адаптации современных методов анализа и инструментов прогнозирования к использованию в аналитической работе экономических ведомств государств-членов ЕАЭС |
Консультативный комитет по финансовым рынкам (при Коллегии ЕЭК) | Рассмотрение направлений согласованного регулирования финансового рынка государств — членов ЕАЭС и иных актуальных вопросов валютно-финансовой интеграции в ЕАЭС. |
Рабочая группа по вопросам валютного регулирования и валютного контроля на территории ЕАЭС при Консультативном комитете по финансовым рынкам | Сближение механизмов валютного регулирования и валютного контроля в государствах-членах ЕАЭС, подготовка предложений по направлениям и мерам гармонизации валютного законодательства, развитие информационного обмена между уполномоченными органами валютного регулирования и валютного контроля, мониторинг реализации приложения № 15 к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014 |
Рабочая группа по вопросу организации взаимодействия между государствами — членами ЕАЭС по обмену сведениями, входящими в состав кредитных историй, при Консультативном комитете по финансовым рынкам | Разработка нормативных документов, регламентирующих организационно-технические и иные аспекты практической реализации Соглашения о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй, в рамках ЕАЭС, подписанное государствами-членами ЕАЭС от 21.12.2021. |
Рабочая группа по гармонизации законодательства в финансовой сфере при Консультативном комитете по финансовым рынкам | Выработка гармонизированных требований и подходов к регулированию и надзору на финансовом рынке государств — членов ЕАЭС. |
Рабочая группа при Консультативном комитете по финансовым рынкам по формированию единого рынка услуг в области аудита | Разработка нормативных документов, необходимых для его реализации Соглашения об осуществлении аудиторской деятельности в рамках Евразийского экономического союза от 19.04.2022, в частности, проекта Соглашения о порядке взаимодействия органов государств-членов Евразийского экономического союза в сфере аудиторской деятельности |
Экспертная группа по вопросам гармонизации законодательства в сфере страхования (гарантирования) банковских вкладов (депозитов), санации и ликвидации кредитных организаций на территории ЕАЭС при Консультативном комитете по финансовым рынкам Евразийской экономической комиссии | Работа, направленная на гармонизацию законодательства государств — членов ЕАЭС в области страхования (гарантирования) банковских вкладов населения, ликвидации, финансового оздоровления и банкротства кредитных организаций. |
Консультативный комитет по статистике (при Коллегии ЕЭК) | Подготовка рекомендаций для ЕЭК по вопросам в сфере статистики и проведение консультаций с уполномоченными органами государств — членов ЕАЭС. |
Подкомитет по финансовой статистике Консультативного комитета по статистике | Обеспечение перехода на единые сопоставимые на международном уровне статистические стандарты, классификации и методологии, совершенствование информационного взаимодействия, согласование перечня и методологии формирования перечня статистических показателей, предоставляемых на регулярной основе в ЕЭК. |
Подкомитет по статистике внешней и взаимной торговли Консультативного комитета по статистике | Основными задачами являются обеспечение качества и сопоставимости данных по внешней и взаимной торговле, использование единой методологии разработки показателей, унификация классификаторов, систем сбора, контроля и подготовки данных. |
Рабочая группа по статистике внешнего сектора Подкомитета по финансовой статистике Консультативного комитета по статистике ЕЭК | Основными задачами являются гармонизация методологических подходов к разработке показателей статистики вешнего сектора, обеспечение полноты и сопоставимости данных статистики внешнего сектора. |
Рабочая группа по статистическим классификациям Консультативного комитета по статистике | Подготовка рекомендаций по совершенствованию действующих и разработке новых статистических классификаторов для внедрения в статистическую практику ЕЭК. |
Рабочая группа по статистике цифровой экономики Консультативного комитета по статистике ЕЭК | Развитие системы показателей статистики цифровой экономики и их внедрение в статистическую практику ЕЭК. |
Рабочая группа по денежно-кредитной статистике Консультативного комитета по статистике ЕЭК | Совершенствование стандартов учета денежно-кредитных агрегатов для внедрения в статистическую практику ЕЭК. |
Рабочая группа по финансовым организациям Консультативного комитета по статистике ЕЭК | Разработка подходов к определению границ финансового сектора, определение подходов к созданию национальных баз данных по финансовым организациям и их внедрение в статистическую практику ЕЭК. |
Рабочая группа по созданию и ведению Евразийского регистра SDMX Консультативного комитета по статистике | Определение принципов и подходов создания и развития информационного фонда метаданных Евразийского регистра SDMX, согласование разработки единых классификаторов и концептов, приемлемых для использования при информационном взаимообмене ЕЭК. |
Рабочая группа высокого уровня по выработке предложений по сближению позиций государств-членов ЕАЭС в рамках климатической повестки | Сотрудничество государств-членов ЕАЭС в рамках климатической повестки в целях предотвращения барьеров и ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС и сохранения конкурентоспособности экономик государств — членов ЕАЭС в условиях глобальной трансформации и изменения структуры мировой экономики. |
Рабочая группа в области аудита, составления отчетности и бухгалтерского учета | Разработка проекта Соглашения о гармонизированных требованиях к поставщикам услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета одного государства — члена ЕАЭС, осуществляющим деятельность на территории другого государства-члена |
Рабочая группа по формированию общего биржевого рынка товаров ЕАЭС | Вопросы формирования общего биржевого рынка товаров ЕАЭС, предусмотренного пунктом 2.1.2 Плана мероприятий по реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года (утвержден распоряжением Совета ЕЭК от 05.04.2021 № 4). |
Наименование | Основные задачи |
---|---|
Консультационный совет по валютной политике центральных (национальных) банков государств — членов ЕАЭС (КСВП) | Механизм сотрудничества между национальными (центральными) банками государств-членов ЕАЭС по вопросам денежно-кредитной и валютной политики, формирования общего финансового рынка ЕАЭС и иным вопросам, относящимся к компетенции центральных банков. |
Рабочая группа по вопросам обеспечения информационной безопасности финансового рынка и противодействия компьютерным атакам в кредитно-финансовой сфере | Развитие и сотрудничество по вопросам информационной безопасности, а также всестороннее изучение подходов, установленных национальными законодательствами государств —членов Евразийского экономического союза, к обеспечению информационной безопасности финансового рынка и противодействию компьютерным атакам в кредитно-финансовой сфере; обсуждение вопросов создания и развития на территориях государств — членов Евразийского экономического союза подразделений по обеспечению информационной безопасности финансового рынка и противодействию компьютерным атакам в кредитно-финансовой сфере, единых методологических подходов к обучению специалистов указанных подразделений. |
Рабочая группа по координации развития национальных платежных систем | Выработка согласованных подходов к функционированию и дальнейшему развитию национальных платежных систем, включая системы платежных карт и системы передачи финансовых сообщений, а также разработка совместных предложений по развитию национальных платежных систем и определение иных направлений сотрудничества. |