О мерах по приведению российского банковского регулирования в соответствие с международными базельскими стандартами

Председатель Банка России Э.С. Набиуллина 1 октября 2015 года провела совещание с руководителями банковских ассоциаций и крупнейших банков по вопросам соответствия российского банковского регулирования базельским стандартам с учетом промежуточных результатов проверки, проводимой Базельским Комитетом по банковскому надзору (Regulatory Consistency Assessment Program — RCAP).

В ходе совещания обсуждалось внесение ряда уточнений в российское банковское регулирование:

— отказ от включения в расчет добавочного капитала срочных субординированных инструментов, кроме тех, средства по которым привлечены до 1 января 2013 года;

— признание кредитных требований к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, Банку России требованиями с нулевым риском только при условии их номинирования в рублях;

— исключение льготного подхода к оценке рисков в отношении требований к компаниям, являющимся естественными монополиями, а также к центральным банкам, правительствам и банкам стран СНГ, имеющим страновую оценку «7»;

— замена коэффициента взвешивания 1000% при оценке рисков на коэффициент взвешивания 1250%;

— возможность применения пониженных коэффициентов риска по кредитным требованиям с обеспечением только при совпадении валюты требования и валюты обеспечения, включая сделки репо;

— полное покрытие капиталом облигаций младших траншей по сделкам секьюритизации;

— применение показателя краткосрочной ликвидности (ПКЛ) в качестве пруденциального норматива, установленного для системно значимых банков в соответствии со статьей 57 Федерального Закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», с 1 января 2016 года. Кроме этого, в отношении указанных системно значимых банков с 1 января 2016 года вводятся международно признанные подходы к управлению риском ликвидности, установленные в документе Базельского комитета по банковскому надзору «Principles for Sound Liquidity Risk Management and Supervision, 2008».

По оценкам Банка России, предлагаемые уточнения в систему банковского регулирования не будут иметь существенного влияния на уровень достаточности капитала банков. По отчетности на 1 сентября 2015 года уровень достаточности капитала (норматив Н1.0) составляет 12,9% при минимальном значении норматива 10,0%.

Одновременно в целях обеспечения кредитования банками экономики и развития социально важных ее сегментов Банк России рассматривает возможность реализации с 1 января 2016 года следующих регулятивных мер:

— снижение коэффициента риска в отношении кредитных требований к субъектам малого бизнеса, соответствующим минимальным базельским требованиям, до 75%;

— снижение коэффициента риска в отношении жилищных ипотечных ссуд (с учетом критериев, установленных Банком России) — до 35%.

Помимо этого Банк России рассматривает возможность снижения до уровней, предусмотренных стандартами БКБН, значений нормативов достаточности базового и совокупного капитала банков — до уровня 4,5% и 8% соответственно (в настоящее время 5,0% и 10,0%).

При использовании материала ссылка на Пресс-службу Банка России обязательна.