Отделение Курган

История: основные этапы развития

Во второй половине XVII века была основана слобода Царево Городище, которая в 1782 году по указу Екатерины II получила статус уездного города и наименование "Курган". Через три года был утвержден герб города: "В зеленом поле два серебряных кургана по имени сего города и в знак, что оный при самом городе находится".

Герб старого Кургана

Курган  длительное  время  использовался  царским  правительством  как  место ссылки политических заключенных, самыми известными из которых стали декабристы В.Н. Лихарев, Н.И. Лорер, М.А. Назимов и другие, проживавшие здесь после отбывания каторги. В 1837 году они были переведены рядовыми на Кавказ, произошло такое "послабление" по ходатайству цесаревича Александра (будущего императора Александра II), незадолго до этого посетившего наш город со своим наставником В.А. Жуковским.

В XVIII веке определенное значение в Кургане приобрела торговля, она способствовала развитию и росту города, явилась толчком к организации банковской системы.

Как свидетельствуют архивные источники, банковские учреждения появились на территории Зауралья в 1860-е годы.

Первый  банк  - "Общественный  Пономарева  банк"  – был  учрежден  в  городе Шадринске в 1863 году на средства, пожертвованные надворным советником Дмитрием Дмитриевичем Пономаревым, владельцем Холуницких чугунно-плавительных и железоделательных заводов,  уроженцем  города  Далматова,  Пермской  губернии.  6 сентября 1863 года состоялось торжественное открытие Шадринского Общественного Пономарева банка. Банк стал центром экономической жизни города, особенно торговли, которая приносила большие прибыли за короткий срок. Банк предоставлял под проценты кредиты купцам и предпринимателям, занимался благотворительностью - из чистой прибыли выделялись деньги на нужды просвещения, помощь беднякам, выдачу пособий, пенсий и прочее.

Значительный толчок свободной предпринимательской деятельности дало строительство Транссибирской железной дороги, которая в 1893 году связала Курган с центром России. Наибольшее развитие получило производство масла, которое Союз Сибирских Маслодельных Артелей, основанный в 1907 году, поставил «на широкую ногу». Так, в 1913 году вывоз масла за границу достиг 4967 пудов. Качество было отменное, зауральское масло имело спрос за границей (даже подавалось на стол английской королеве!), 92% всего объема шло на экспорт. Союз, штаб-квартира которого находилась в Кургане, имел два заграничных отделения –  в Лондоне и Берлине.

Больших успехов добилось первое крупное предприятие Кургана- механический завод инженера Сергея Балакшина. Выпускаемые им водяные турбины получили на международных выставках 1908 года золотую (Марсель) и серебряную (Стокгольм) медали.

До революции в городе была построена электростанция, центральные улицы имели освещение, создана телефонная сеть, насчитывавшая в 1914 году 242 абонента, выходило несколько газет, работал цирк, два кинотеатра.

В связи с активным развитием в городе торгово-промышленных отношений уже в начале ХХ века местные торговцы подали ходатайство на имя управляющего Тобольским отделением Казенной палаты об организации отделения Государственного банка. Курганские городские власти неоднократно возвращались к данному вопросу, однако лишь 18 апреля 1914 года Совет Государственного банка принял решение о разрешении его "в положительном смысле".

31 октября 1915 года в Москве был подписан договор с потомственным почетным гражданином Кургана Александром Дмитриевичем Смолиным о предоставлении его дома в  пользование  отделению  Государственного банка,  однако  фактическая  передача  здания  состоялась только 1 сентября 1916 года.

Здание Курганского отделения Государственного банка, 1916 г.

Сдавая свой дом в аренду, А.Д. Смолин переоборудовал его в соответствии с пожеланиями банковских служащих. Потолок из деревянного переделали в кирпичный на цементном  растворе,  приспособили  помещения  для  электрической  станции  и  т.д.  Для своего времени здание Курганского отделения Государственного банка являлось одним из самых современных и технически оснащенных в городе.

В ноябре-декабре из Петрограда были получены две телеграммы. В первой из них давалось разрешение на открытие Курганского отделения Государственного банка 7 декабря 1916 года (по старому стилю).

Телеграммы об открытии Курганского отделения Государственного банка от 29.11.1916 г.

Вторая содержала список служащих Курганского отделения. Первым управляющим был назначен А.Н.  Филиппов, контролером –  И.О. Васютович, бухгалтером –  В.Л. Подъяков, кассиром – Н.В. Гушкевич, помощником контролера – А.Я. Иванов, помощниками кассира – И.Л. Колосовский и  А.С. Брут,  счетными чиновниками – А.Г. Витоль, М.С. Синельник и Н.Р. Мищенко.

На торжественную церемонию открытия были приглашены представители правительственных, общественных,  кредитных  учреждений,  а также,  купечества  и местного духовенства. Это событие не было оставлено без внимания управляющим Государственным банком И.П. Шиповым и императором Николаем II, о чем сообщают сохранившиеся в архивах поздравительные телеграммы.

После   захвата   власти   большевиками   на   какое-то   время   в  банковской   сфере сложилось двоевластие. С одной стороны, слал свои распоряжения Всероссийский банковский союз, призывавший не подчиняться большевикам, с другой, – всевозможными  карами грозили назначенные в Государственный банк комиссары.

1919 год. Курган еще под властью Колчака, но известия о том, что отряды Красной Армии уже на подступах к городу, создают тревожные и даже панические настроения. Из Омска "сибирское правительство" рассылает в учреждения зашифрованные телеграммы, в которых  приказывает  принять  все  меры  предосторожности,   особое  внимание  уделить вывозу ценностей банков.

Курганское отделение Государственного банка в спешном порядке готовится к эвакуации.  Управляющий   отделением  С.И.  Якубов  после  загрузки  вагона  отправляет срочную телеграмму начальнику военных сообщений Западной Армии: "Имею честь донести, что мною 22 июля в экстренном порядке отправлено ценностей Курганского отделения Госбанка в Омск на сумму около 11 млн рублей". Как оказалось,  сообщение было   преждевременным.   Более   трех   суток   вагон   простоял   на   станции,   дожидаясь отправки,  по сути, без должной  охраны.  И только после  этого  вагон был отправлен  на восток.

В  1920 году отделение  Народного  банка (бывшего Государственного),  как финансовая структура в Кургане, было ликвидировано. Вместо него появился Уездный финансовый отдел - Уфинотдел.

В связи с созданием в 1921 году Государственного банка РСФСР, в сентябре 1922 года в местной газете "Красный Курган" появляется объявление следующего содержания: "Курганское отделение сим доводит до сведения всех граждан Кургана и его уезда, что оно открывает свои действия по всем операциям, предусмотренным положением о Государственном банке Р.С.Ф.С.Р. в пятницу 15-го сего сентября. Управляющий Д. Пантелеев". Курганское отделение вошло в состав Уральской краевой конторы Госбанка.

Копия объявления об открытии отделения Госбанка РСФСР в 1922 году

В те годы пресса достаточно подробно освещала работу банков – постоянно публиковались заметки под рубрикой  "От Государственного банка", печатались обширные обзоры местных отделений Сельскохозяйственного и Торгово-Промышленного банков. А 20 июля 1926 года была опубликована любопытная статья под названием "Как портрет Куприяна Кирилловича заменил царский". В ней рассказывалось о том, как наш знаменитый земляк скульптор И.Д. Иванов-Шадр создал скульптуру Сеятеля, взяв в натурщики крестьянина деревни Прыговой Исетского района Шадринского округа Уральской области Куприяна Авдеева.

Работа Шадра заняла первое место на всесоюзном конкурсе и была взята за основу оформления лицевой стороны золотого советского червонца и денежных купюр, а также облигаций I, II и III крестьянских выигрышных займов 1924-25-27 гг. Таким образом, как писала газета, изображение нашего земляка «волею революции сменило на деньгах портреты... Николая II».

Монета с изображением «Сеятеля»

Купюра с изображением «Сеятеля»

В 1924-1927 годах Курганское отделение возглавлял Бенедикт Моисеевич Фельдман,  квалифицированный и  ответственный работник.  Б.М. Фельдман участвовал в слете отличников, награждался Почетными грамотами, внедрял передовые "широковские" методы работы. В 1937 году, работая уже в Свердловске, он был арестован по обвинению, что "будучи Управляющим Курганским Отделением Госбанка в 1924 году, помогал троцкистам". На допросах держался мужественно, как свидетельствуют материалы следственного дела, "обвинения о том, что он японский шпион, не признал". Однако это не  спасло  Б.М. Фельдмана  от  сурового  приговора  в   15  лет  тюремного  заключения. Дальнейшая судьба его неизвестна. Лишь 3 апреля 1958 года специальным Постановлением приговор был отменен в связи с прекращением дела за отсутствием состава преступления.

В 1934 году в связи с образованием Челябинской областной конторы Госбанка СССР Курганское отделение было передано в подчинение этой конторе и переименовано в Курганское городское отделение Челябинской конторы Госбанка СССР.

В 1938 году в Книге Приказов по Курганскому отделению Госбанка исчезают подписи управляющего Исаака Марковича Усмана (при котором наше отделение вышло в число передовых на Урале и впервые было награждено переходящим Красным Знаменем). На смену И.М. Усману пришел бывший сотрудник ВЧК Иван Михайлович Гуляев.

В годы Великой отечественной войны часть служащих отделения была мобилизована в РККА. Штат Курганского отделения  сократился  до  47  человек. Военные заботы на время заслонили собой все. В Зауралье развернулась большая работа по размещению  предприятий, эвакуированных из европейской части страны. Для их успешной  деятельности  необходима  была  четко  налаженная  финансовая  система.  И  в феврале   1943  года,   буквально на следующий день после Приказа об образовании Курганской  области, была организована областная  контора Госбанка  СССР. В приказе от 8 февраля 1943 года о создании Курганской областной конторы Госбанка СССР сказано, что она создана в целях  "... осуществления руководства и контроля за отделениями  Госбанка,  расположенными   на   территории  Курганской  области".  В истории банковского сектора области наступила новая эра.

Приказ об образовании областной конторы Госбанка, 1943 г.

После 1945 года началось бурное восстановление  и развитие народного хозяйства области,  в  чем  немалая  заслуга  принадлежала  областным  учреждениям  Госбанка  СССР. Одним  из  основных  направлений  их работы  было  кредитование  промышленных предприятий. Ставки за пользование кредитом в то время составляли 1%-6%.

Руководство областной конторы было командой профессионалов, ее костяк составляли управляющий М.Р. Малышев, его заместитель М.А. Саламандра, главный бухгалтер С.И. Гурьянова, начальник отдела кадров И.М. Гуляев, начальник сектора денежного обращения Н.И. Акимова, начальник сектора кредитования сельского хозяйства А.Е. Енбаев, ревизор Правления Госбанка СССР при Курганской областной конторе М.Г. Сивков. Курганская областная контора Госбанка СССР из года в год улучшала показатели своей работы и, как результат, Указы от 5 февраля и от 24 июня 1952 года «0 награждении орденами и медалями работников финансово-кредитной системы Курганской области», в соответствии с которыми ряд сотрудников банковского сектора области был представлен к наградам Родины, причем главный бухгалтер конторы Серафима Ивановна Гурьянова получила высшую награду СССР - Орден Ленина. Она стала первым банковским работником нашей области, так высоко отмеченным Правительством.

Тогда же, на рубеже 1940–1950-х годов, был заложен фундамент нового здания Курганской областной конторы Госбанка СССР, которое органично вписалось в архитектурный ансамбль современной центральной площади города.

Современное здание Главного управления

Ее план разработал В.Я. Гофарт, уроженец Латвии, много лет проживший в Ленинграде, а куратором градостроительства Кургана стала член-корреспондент Российской  Академии  архитектуры  и  строительных  наук, заслуженный архитектор Российской Федерации, главный архитектор проектного института урбанистики (г. Ленинград) Н.А. Энгельке. Поэтому в  архитектурных ансамблях послевоенного Кургана отчетливо проступают черты ленинградской школы.

Первое послевоенное десятилетие было трудным для Курганской конторы но, начав с убыточной работы, в начале 1950-х годов она уже числилась на хорошем счету. В новом здании улучшились условия труда работников, были созданы возможности для совершенствования финансово-расчетной работы.

В 1960-1980-х годах аппарат областной конторы Госбанка СССР (под руководством Агли Шакуровича Мугинова и Ивана Михайловича Бушуева) и его низовая сеть - Городское управление в г. Кургане и отделения банка – контролировали весь процесс производства обслуживаемых предприятий и организаций, наблюдая за правильностью накопления и расходования сырья, оплатой труда, состоянием собственных оборотных средств, формированием и использованием средств на капитальные вложения. Главной функцией областной конторы Госбанка СССР было регулирование денежного обращения в  области в  соответствии с утвержденными показателями кассового плана. Это было очень интересное время. Все работали самоотверженно, видели результаты своего труда. Много учились, очень активно было развито наставничество. Областная контора добивалась прекрасных результатов – десять раз подряд занимала призовые места во Всесоюзном социалистическом соревновании.

Курганская областная контора Госбанка СССР являлась центром краткосрочного кредитования народного хозяйства области. Кроме того, в области работали учреждения системы уполномоченных специализированных банков, организованных в составе Министерства финансов СССР ("Промбанк", "Торгбанк", "Сельхозбанк", "Цекомбанк"). Однако они просуществовали недолго. Их функции в 1959 году были переданы областной конторе Госбанка СССР и областной конторе Стройбанка СССР, образованной на основе конторы Промбанка СССР.

В 1988 году была проведена реформа банковской системы страны. Для обеспечения расчетов по отраслям экономики в Курганской области были созданы отделения спецбанков. Процессы, происходившие в банковской системе в начале 1990-х годов, угрожали ее стабильности. В территориальные учреждения начали поступать противоречивые указания от Правления Госбанка СССР и от Правления Госбанка РСФСР. Это непростое время Курганская областная контора пережила без конфронтации, в  чем  большая  заслуга  Галины  Александровны  Харловой,  возглавлявшей  Главное управление в то время.

В ходе банковской реформы начала 1990-х годов, направленной на комплексную реконструкцию банковского сектора, в 1991-1992 гг. была создана сеть расчетно-кассовых центров ГУ Банка России по Курганской области в составе 20 учреждений в районах области и Головного расчетно-кассового центра в Кургане. В области открылись коммерческие банки. Первым в ноябре 1990 года лицензию на осуществление банковских операций получил Кетовский коммерческий банк.

С.С. Завьялов

В 1990-х годах основным звеном банковского сектора региона остается Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Курганской области, которое возглавляет с сентября 1996 года заслуженный экономист Российской Федерации Сергей Семенович Завьялов. На каждом этапе своего развития коллектив территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации банка достойно реализовывал поставленные перед ним конкретные задачи, внося свой вклад в развитие Курганской области в целом.

В 2007 году Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Курганской области расширило свою площадь, построив новое комфортабельное, отвечающее современным требованиям, здание на берегу реки Тобол (ул. Климова, 58). В нём  разместились сводное экономическое управление, управление информатизации, управление безопасности и защиты информации, отдел платёжных систем и расчётов, отдел финансового мониторинга и валютного контроля, головной расчётно-кассовый центр и вспомогательные службы.

Новое здание Главного управления на берегу р. Тобол

В 2012 году завершился капитальный ремонт служебного здания Главного управления по ул. Ленина, 36, которое является памятником архитектуры ХХ века. В обновлённом здании воссозданы первоначальные интерьеры, подчёркивающие его архитектурные особенности.

Холл

Зал заседаний

В здании разместились рабочие кабинеты руководителей Главного управления, подразделений наличного денежного обращения, бухгалтерского учёта, юридической службы, документационного обеспечения, надзорного блока, транспортного, хозяйственного обеспечения, другие объекты.

2014  год  - год  реорганизации  территориальных учреждений  Банка  России.  В соответствии с Приказом Банка России от 16.07.2014  Главное управление с 17.09.2014 преобразовано в Отделение по Курганской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Курган). Штат сотрудников утверждался на основании результатов проведенного Банком России тестирования каждого работника и последующего собеседования. В банковском секторе области активизировался процесс преобразования филиалов в кредитно-кассовые и операционные офисы.

В  2015  году закрылся последний расчетно-кассовый центр - РКЦ Шадринск. Так закончилась 25-летняя история деятельности расчетно-кассовых центров на территории Курганской области, с честью выполнивших поставленные перед ними задачи.

Меняются исторические эпохи, границы территорий, хозяйственный уклад и социальное устройство государства, но неизменно высока роль Банка России, его территориальных учреждений в обеспечении надежности и стабильности отечественной финансовой системы. Коллектив Отделения по Курганской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации, опираясь, на опыт и традиции предыдущих поколений банковских работников, решает задачи, поставленные руководством Банка России.

 

Руководители

Курганского отделения Государственного банка (1916 г.)

Курганского отделения Уральской краевой конторы Госбанка (1922 г.) Курганского отделения Челябинской областной конторы Госбанка (1934 г.) Курганской областной конторы Госбанка (1943 г.)

Главного управления Центрального банка (Банка России) по Курганской области (1991 г.) Отделения по Курганской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (2014 г.)


А.Н. Филиппов (1916-1917 гг.)

С.И. Якубов (1917-1920 гг.)

Д. Пантелеев (1922 г.)

Б.М. Фельдман (1923-1927 гг.)

Н.П. Басов (1928-1929 гг.)

В.Е. Спиридонов (1929-1930 гг.)

И.П. Батуев (1930-1931гг.)

У.С. Абоимова (1931-1932 гг.)

П.М. Карпунин (1932-1933 гг.)

С.И. Карнеев (1933-1934 гг.)

И.М. Усман (1934-1937 гг.)

И.М. Гуляев (1938-1943 гг.)

А.И. Куклин (1943-1947 гг.)

М.Р. Малышев (1947-1962 гг.)

В.П. Романов (1962-1965 гг.)

И.Ш. Мугинов (1965-1980 гг.)

И.М. Бушуев (1981-1985 гг.)

Г.А. Харлова (1985-1996 гг.)

С.С. Завьялов  (с сентября  1996 г.)

× Закрыть